在2024年全市深化党建引领小区治理推进会上的交流发言
在2024年全市深化党建引领小区治理推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
我区下辖XX个社区、XX个城市居民小区,常住人口超XXX万人,人口基数大,治理难度高。2023年以来,结合主题教育,特别是按照习近平总书记“更加注重强基固本”指示精神,在省市两级党委组织部的大力支持指导下,创新实施选派机关企事业单位党员干部担任小区党支部书记,为深化党建引领小区治理提供坚强队伍保障。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
着眼靶向“选”,做到人岗相适。习近平总书记强调“要知人善任、人尽其才”。主题教育开展以来,我们坚持“人事相宜、能位匹配”原则,对前期选配的小区书记进行进一步优化充实。在“选”上,聚焦“人选可靠”,广纳贤才、好中选优。在市级支持选派16人基础上,区委研究出台《小区书记选派方案》,优先面向疫情期间表现优秀的在职党员、“突击队长”等群体,由单位主要领导“一对一”宣传动员,年轻干部踊跃报名、老同志主动请缨,通过部门联审考察,将214名素质高、作风好、业务精的干部纳入“选派人才库”,根据基层需要随时选派到岗。在“派”上,聚焦“三个坚持”,因地制宜、一人一策。坚持“专业对口”,将“两新”党建指导员和党建、民政、综治等业务骨干,分别精准选派到组织建设薄弱、老龄人口居多、治理难度较大的小区;坚持“新老搭配”,调动职级干部工作热情、推动年轻干部到基层历练,经验丰富的三、四级调研员和35岁以下优秀年轻干部占比达66.7%;坚持“就近就便”,优先选派到居住地小区,增强“归属感”、确保“全脱产”。目前,市、区两级下派党员干部和“两新”党建指导员146名,占比33.2%,全区487个小区支部(全覆盖724个小区)配备书记440名,覆盖率90.2%,对其他47人的调整优化正在进行。
紧扣精心“育”,科学充电赋能。习近平总书记强调“我们党既要政治过硬、又要本领高强”。我们采取三项举措让选派干部答好职业生涯“新课题”。一是理论武装“强引领”。专门制定了《小区党组织开展主题教育参考意见》,指导选派干部学深悟透习近平总书记关于基层治理重要论述,围绕群众关切“立足岗位做贡献”,通过“送学上门”、入户走访,察民情、解难题、办实事,收集群众诉求1500多条,办结率超90%,推动教育成果高质量转化。二是帮带培养“扶上马”。量身定制“三个一”培养联系机制,区委每季度召开1次座谈会,明确阶段重点任务;组织部分管领导每月实地指导1次,现场答疑解惑;街道指定1名班子成员专门负责传帮带,“面对面、手把手”教方法、传经验,让“青雁”变“头雁”。三是能力提升“送一程”。注重“在学中干、在干中学”,区街两级举办小区书记培训班19次,区委书记讲“开班第一课”,市区两级部门骨干言传身教,5名优秀示范点小区书记现身说法,街道组织小区党建业务比武3轮,选派书记履职服务能力显著提升。
坚持严格“管”,确保作用发挥。习近平总书记强调“制度不在多,而在于精,在于务实管用”。区委研究制定了《小区党支部运行指导细则》《小区党支部书记管理办法》等制度文件,让队伍管理有据可依。一是日常管理全程跟踪。对选派干部实行区级备案管理,调岗、撤换等由区委组织部研究审核,街道负责日常考勤,社区履行请销假手续,本人每天记录《工作日志》,确保“全脱产”在岗。二是以考促优压责上肩。月度考核由街道负责,根据《每月任务清单》量化指标,年度考核由组织部开展,按照日常表现10%、月度考核30%、年度考核60%赋分,考出“优秀、良好、一般、较差”等次,作为晋职评优重要依据,优秀的纳入年度“最美小区书记”“最美小区”评选。三是“一肩挑”强心立核。鼓励选派书记通过法定程序兼任业委会(物管会)主任,加强党对小区党组织、业委会(物管会)和物业服务企业的全面领导,现已有103名小区书记实现“一肩挑”。如区直机关工委下派香荔园小区书记创新“时间银行”服务积分兑换机制,显著提高居民自治水平。2022年10月份,选派小区“12345”投诉工单较前年平均减少27.7%,选派效果初步显现。
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