【新时代人大工作体会文章】“四个转变”推动全过程人民民主落地

【新时代人大工作体会文章】“四个转变”推动全过程人民民主落地

　　习近平总书记提出全过程人民民主的重大理念，有力推动了我国社会主义民主政治理论创新和实践创新。我们要坚持把发展全过程人民民主，作为新时代人大工作的生命线，结合实际推动全过程人民民主理论的落地见效，着力做到“四个转变”。

一、转变思想观念，使理论内化成理念

准确掌握全过程人民民主理论的时代背景、内涵精髓和实践要义。围绕“做什么、怎么做”，拓宽思考深度，加大探索力度。学习中要防止停留于表态，作标签化、简单化理解和应景式回应的现象。贯彻中要防止重形式轻实质、沿袭惯性思维甚至是惰性思维，追求表面轰轰烈烈而忽视实效。工作推进要防止观望、畏难和懈怠的“二线”心态，以及“上下一般粗”等模式化定势，自觉把党的创新理论真正转化成人大工作理念。

二、转变方法手段，让盆景嬗变为风景

深化全过程人民民主探索，走好网上的群众路线，整合数字化改革，建好“手尖上的人大”，在各地各类开发应用智慧平台基础上，集成推动数字赋能、线上功能升级。在创新“两官”履职评议办法和司法监督平台基础上，借助外力提升司法监督质效。在我市已制定十四部地方法规并形成“小快灵”特色基础上，突破立法供给瓶颈，更好满足基层群众和各方需求。在多年来五级代表聚焦中心同频共振形成的良好工作基础上，针对开发园区及街道实际补短补缺，在探索选民代表议政制等方面取得实质性进展。要推动各类问题破解和改革开花结果，市县乡联动，打造一批各具特色全过程人民民主的基层实践基地，培树一批特色品牌、创新案例、示范样板。

三、转变工作作风，由粗放走向精准

工作指向更精准，胸怀国之大者，心系民之向者，紧盯市之要者，在全覆盖、全方位、全链条地发挥党的领导作用、人大主导作用和代表主体作用上下功夫。重点布局更精准，突出人大监督的刚性、人大重大事项决定的权威性，长规划短安排，在务实创新人大代表和公众参与方式上下功夫。激发代表履职活力和动力，与时俱进深化人大代表“家站”建设、履职管理和主题实践活动。应对措施更精准，综合应用好代表培训、视察调研、专题询问、执法检查、重大事项票决等举措，在完善全过程人民民主的体系、能力、平台、路径和机制建设上下功夫。

四、转变评价方式，变“宽软”为“严硬”

一方面，践行全过程人民民主要求，在各项考评中通过健全制度规范和机制设计，广泛吸纳人大代表和基层群众意见。另一方面，借助考评指挥棒，推动全过程人民民主要求落地。提升部门评议、代表建议办理、民生实事满意度测评的质量，防止简单化、走过场，尤其要变评态度为测绩效，变单一性评价为多维度评价，变粗线条印象分为结构化的明细账，使基层群众呼声得以充分体现和及时回应，真正“测”出压力、“评”出辣味、“议”出实效。