搭建平台 务实创新 不断提高镇人大工作规范化——镇人大工作交流发言材料

*镇地处*县城西南*公里，面积*平方公里，辖*个行政村，*个新型农村社区*个村民小组,*户，*万人。现有人大代表 *人，其中市人大代表*人，县人大代表*人，镇人大代表*人，镇人大办专职工作人员*人。近年来，镇人大主席团在镇党委和上级人大的正确领导下，紧扣民生民主主题，切实履行工作职责，充分发挥县镇人大代表主体作用，使“小机关”发挥“大能量”。特别是省里及时出台了*意见，从体制机制各方面给我们“鼓劲撑腰”，大家都感到乡镇人大工作的春天来了，抓人大建设有了“底气”，抓人大工作有了“豪气”。今天，我结合四年镇人大工作的思考和实践，做一个简要汇报。

一、搭建履职平台，让代表有“家”可回

“代表代表，散会就了”，这曾经是群众对乡镇人大代表的印象。人大代表就是要密切联系群众，否则为民代言就是一句空话。但在平时尤其是闭会期间，群众务农打工难得见到代表，代表也没有公共场所接待群众，代表和群众之间隔着一层“玻璃墙”。因此，我们在县人大直接指导下，在镇党委大力支持下，建立了“*镇人大代表中心活动室”，做到“六有”：有固定场所、有牌子、有设施、有固定人员、有工作制度、有台账档案。同时，将*名乡镇人大代表分为*个代表活动小组，轮流回到“镇人大代表中心活动室”，在“家”中与选民面对面交流，打破了代表密切联系群众的“玻璃墙”，使代表听得见群众的声音，群众看得见代表的身影。同时，对于收集到的问题，安排专人负责收集梳理，作为闭会期间代表建议办理。今年初，小栗园村有群众反映，一个生产组因缺少便民桥严重影响村民的生产生活，接访的县代表在人代会上作为建议转交到县交通局，目前，该组的便民桥已经建成，解决了*名村民出行难的问题。村民们高兴地编了一句顺口溜：“代表代表，权力不小，依法履职，各方叫好”。

二、组织履职活动，让代表“有事可干”

乡镇人大没有常设机构，要发挥好职能作用，只靠每年人大会那一两天肯定是不行的，组织好闭会期间代表活动，让人大代表“有事可干”，就显得十分重要。这方面，我们主要抓了三件事。一是坚持“一年三问”。每年镇里人大会结束后，我们都把政府工作报告中的重点工作、重要事项，进行梳理汇总，组织人大代表年初问计划、年中问进度、年末问结果。这“一年三问”不仅“问”出了人大监督的权威，更有力推动了政府工作。二是坚持“民主评议”。政府工作干的怎么样，应该让人大代表来评价，这样政府有了压力，人大代表有了履职积极性。这方面工作，印象最深的是今年镇人大针对脱贫攻坚中的移民安置，危房改造等工作，对镇移民办和经济办开展工作评议。当时，镇人大没有满足于听汇报、看材料，而是打破常规“开门搞评议”，通过广泛发放征求意见函、设立投诉热线等方式，把人民群众最接地气的意见原原本本端上了桌，使有关部门“红了脸”“出了汗”，迅速解决了移民安置、危房改造办理流程不规范等问题。实践证明，乡镇人大搞不搞工作评议，特别是对派驻在乡镇的站所评议不评议，效果完全两个样。三是坚持办好建议。办好代表建议就是对民意最好的回应，也会大大增强群众对代表的信任。因此，我们每年都挑选热点难点建议，交给党政主要领导领办。俗话说“老大难，老大难，老大重视就不难”，党政主要领导挂帅重点建议办