研讨发言：着力营造“三个环境”，展现担当作为

 中央经济工作会议全面总结了当前经济工作，分析当前国内国际经济形势，明确提出2022年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，为做好经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。会议重点强调，即将召开党代会，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

        经济保持平稳健康发展，最有利于社会发展，而和平稳定的社会环境，是经济发展的客观条件，两者相互影响，又与时俱进；另外良好的政治环境、政治决策对经济和社会发展起着决定性的作用。值得关注的是，“保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境”这三方面内容是以前历次中央经济工作会议中从未出现过的内容，在迎接召开党代会前提出，足以说明其重要性，做好这三方面工作无疑是对迎接党代会最好的献礼。

        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，按照省委、市委工作安排，统筹发展和保护“两大关系”，实施安全生产、社会治理、民生兜底“三大行动”，认真抓好本地区改革发展稳定各项工作，以实际行动为迎接党代会胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

        统筹“两大关系”，着力营造平稳健康的经济环境

        加快推进经济社会高质量发展。对标国际国内先进城市，抬高工作标杆，力争经济社会发展全面绿色转型走在前列，成为全省绿色低碳经济重要增长极。一是促进产业转型。坚持工业强市、产业兴市，构建以汽车产业为主导，以大旅游、大健康、大生态产业为重点，以数字经济、新型材料、智能装备、清洁能源、现代服务业为支撑的“一主三大五新”现代产业地图。二是推动创新创业。实施“数字赋能、技改提能、制造焕新”行动，加快打造创新型城市、区域科技成果转化中心、区域创新资源汇集中心，智慧城市破题开篇，“城市大脑”正式上线；实施以企业为主体的创新行动，深化与中国工程院战略合作，鼓励中小企业加强研发投入，走“专精特新”发展之路，推进国家科技成果转移转化示范区建设；实施全民创业行动和人才引进行动，吸引优秀科技人才来创新创业。三是稳住市场主体。加大金融支持力度，兑现惠企纾困政策，多措并举援企稳岗促就业，持续开展“个转企、小进规、规做强”成长计划，稳住市场主体。四是扩大有效投资。围绕重大交通基础设施、新基建等重点领域，全面谋划、审批、建设关键性、节点性重大项目，带动消费和就业，增强发展后劲，稳定经济增长。

        努力建设绿色低碳发展示范区。忠实践行习近平生态文明思想，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，始终把保护水质当作天大的事，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。一是抓生态保护。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面推进国土绿化，大力实施汉江防护林、生物多样性保护、林相季相改造等重大工程，加快建成一批自然保护区、湿地公园、地质公园，荣获国家生态文明建设示范市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。二是强生态治理。扎实开展“守好一库碧水”专项整治，实施水质稳定达标、库区总磷控制、入河排污口整治、垃圾焚烧处理等十大攻坚行动，严格落实河湖林长制和十年禁渔令，坚决守牢生态底线。三是提生态价值。探索建立生态系统生产总值（GEP）核算评估机制，创新实施生态资源权益、碳排放交易、“碳林贷”等举措，提高经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。