围绕“四个聚焦”创新驱动人大工作与时代同行——县人大交流发言材料
近年来,*县人大积极创新实践,善做善成,多项工作得到了中省媒体的关注,十余项工作实现了首次。
一、聚焦思想“总开关”,在创新思维上下功夫
一是围绕中心转,把思想认识提起来。找准切入点和结合点,认真落实县委各项决策部署。围绕县委确立的“市前茅省一流”追赶超越目标,发挥职能作用。自觉做到重点工作向县委汇报,重大事项向县委请示。人大党组先后就人大机关建设、加强和改进人大工作等事项向县委常委会汇报十余次,首次将人大开展的对“一府一委两院”组成人员述职评议情况向县委常委会汇报。会上,做出了“对代表评议不合格的一律免职,对评议中干部存在的问题由组织部提醒谈话”等项决定。
二是坚持政治上同向,紧紧依靠县委倾导。认真落实*“两个机关”建设新要求。县委专门下发了《关于加强县镇人大“两个机关”建设的意见》,从打造规范化的“工作机关”,建设以人民为中心的“代表机关”等方面率先出台了12项具体措施,指导县镇人大“两个机关”建设,不断推进人大工作创新发展。
三是打破传统思维的束缚禁锢。人大工作程序严,法律性强,创新有难度,但并非没有空间,而是需创新的领域众多,关键是要以问题为导向,逢山开道,遇水架桥,坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的一系列新理念、新思想、新战略为指导为遵循开展人大工作。
二、聚焦结果导向,在创新工作方式方法上下功夫
首先,围绕群众关切,开展电视网络问政。对代表反映强烈、问题集中、急需办理的问题,应用电视网络问政的方式,让有关部门主要负责人现场接受人大代表“考问”,县电视台全程转播、县公众微信平台现场发布,受到社会各界广泛关注。问政结束后,代表对答复情况进行满意度测评,现场公布测评结果,让有关负责人“红脸出汗”。对整改情况,人大跟踪督办,确保每位代表提出的问题得到解决和回应,真正体现人民当家作主。此举中国人大、人民代表报、*日报等媒体进行了报道,多地人大专程来*考察学习。
其次,围绕群众满意度,开展问卷调查。在县*届人大二次会议上,向代表发放了《*县人大常委会与“一府两院”工作报告及工作落实情况满意度调查问卷》,首次对人大常委会、“一府两院”工作报告及工作落实情况进行满意度调查。报告实不实,工作好不好,群众满不满意,通过书面测评来反映。对调查问卷进行统计分析后,形成专题报告,把代表的评价意见原汁原味的反愤给“一府一委两院”,并作为监督重点,使问题得到有效整改落实,专题报告也在《*人大调研材料》全文刊发。
第三,围绕改进作风,转变视察调研方式。杜绝大轰大嗡,多途径广泛听取群众意见建议。通过明察暗访了解真实情况,制作图文并茂的PPT,让部门的汇报与人大的暗访情况“见面”。建设宜居*,小区环境建设是短板。就县委重视,群众关心的小区物业管理问题开展专项视察。就*怎样建成全国休闲度假养生旅游目的地开展调研。首次主动行使重大事项决定权,作出了《关于建设健康*的决议》。县人大还开展了约见国家机关负责人以及与“一府一委两院”开展人大协商等工作。
第四,围绕追赶超越,突出重点开展监督。组织人大代表就县委确定的追赶超越重点工作落实情况开展视察,响亮提出了“抓重点项目就是抓乡村振兴”。开展优化营商环境调研,提出建设性意见建议,并进行跟踪督办解决具体问题。就如何加快推进产业发展问题开展调研,提出了设立“*县追赶超越产业发展基金”建议,既精准发力,也深处着力,更注重持续用力。
三、聚焦长效机制,在制度创新上下功夫
1.建立代表联系选民制度。*县有全国、省、市、县、镇五级人大代表*名,县人大把各级人大代表按区城划分,建立了*个规范化代表工作室,出台了管理办法,确保代表常态化履职,及时传达党和国家的方针政策,收集社情民意,协调和督促解决群众困难问题,让代表各尽其责,各显其能,为代表履职开辟新天地,为群众表达诉求架起了连心桥。中央电视台《新闻联播》专题报道了*代表工作室发挥作用的做法。
2.建立代表意见建议办理
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