组织部长党支部建设座谈会发言提纲

开展星级支部创建，是深化党建引领城乡基层治理，强基固本的重要举措，是夯实经济社会高质量发展的重大战略部署。我县结合“观念能力作风建设年”活动，着力建强基层党组织战斗堡垒，激发党员干部先锋模范作用发挥，不断完善基层治理体系和提升基层治理能力，坚持“五星创标杆、四星争五星、村村能晋星”工作思路，确保“五星”支部压茬创建、梯次递进、整体提升，全面提升基层党组织的战斗力、凝聚力，着力把组织优势转化为基层治理效能。

一、注重高位推动，夯实创建责任。抓好“五星”支部创建工作，关键是要加强组织领导，层层传导压力，抓好责任落实，形成创建合力。一是成立专班。县委把“五星”支部创建作为“书记工程”，成立了以县委主要领导任组长的“五星”支部创建工作领导小组，下设“一专班九个工作组”，吸纳42个县直相关部门参与，统筹推进创建工作，形成部门联动、齐抓共管、全员参与的创建工作格局。二是压实责任。建立县处级领导干部包乡联村工作机制，开展县乡干部集中入村行动，一线指导创建工作；建立“五星”支部创建工作联席会议制度，坚持“工作清单化、推进台账化、目标实体化”，每两周听取一次各工作组推进情况汇报，掌握工作推进情况，对发现的问题，研究制定针对性措施，指导基层及时整改。

二、注重摸清底数，明确创建目标。调查研究是谋事之基、成事之道。只有深入调研、摸清底数，才能科学谋划、高效推进创星工作。一是深入调研。县委组织部成立了10个督导组，对照“五星”支部创建五个方面农村29项、社区27项的具体任务，逐村（社区）“过筛子”，与村干部沟通交流研判，根据村（社区）的基础条件、潜力优势和短板弱项，“一村一策”“一社区一策”，认真分析创建目标和任务，详细解读评星标准、评星办法，因地制宜拿出创建规划，确保村村有目标、一年一进步。二是综合研判。发挥组织部门牵头统领作用，分别召开乡镇（街道）和县直单位的推进会、培训会、座谈会，系统研究“五星”支部创建工作，对不能量化、不易量化的指标划出底线、列出红线。最终确定全县569个村（社区），拟创建“五星”支部共5个，占比0.88%；“四星”支部53个，占比9.3%；“三星”支部177个，占比31.1%；“二星”支部293个，占比51.49%；“一星”支部13个，占比2.3%。

三、注重壮大经济，提升创建后劲。村集体经济是基层党组织凝聚群众力量，开展各项工作的物质基础，只有村集体经济有实力，服务群众才有手段、有威信。一是全面推进。把发展壮大村级集体经济纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、村党组织书记“双述双评”内容，引导乡村两级依托资源禀赋开展农产品加工、乡村游、物流配送等新兴产业模式集聚发展，63名村党组织书记通过法定程序兼任村经济合作社负责人，党员领办2340余个新型农业经营主体，为“五星”支部创建打好经济基础。二是重点培育。聚焦“一村一品”，瞄准产业振兴，创建工作组根据工作职责和业务范围，梳理“项目清单”“资金清单”和“支持清单”，坚持“不撒胡椒面，不搞大水漫灌，精准有效投放”原则，打捆整合县农业农村局、县乡村振兴局、县水利局、县民政局等42个行业部门，针对上级项目资金，对全县58个重点村（社区）优先使用、集中投放，强力支持村集体产业发展，助推“五星”支部创建工作。

四、注重融合推进，形成创建合力。“五星”支部创建工作点多面广，必须注重统筹兼顾、探索创新，才能确保取得实效。