加强人大常委会自身建设交流发言材料
市人大常委会是市人民代表大会的常设机构,负有宪法和地方组织法赋予的决定权、监督权、人事任免权等重要职权,这些重要职权是人大常委会集体行使的。因此,加强常委会的自身建设对于正确和有效行使法定职权,保证法律法规的有效实施,提高人大常委会的整体效能和决策水平,改善人大的社会权威,具有十分重要的意义。新一届市人大常委会应从以下三个方面加强自身建设,不断推进人大工作向前发展。
一、遵守“四项纪律”,增强政治意识
一是遵守政治纪律。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。人大及其常委会要坚持把党的领导贯穿于人大工作的始终。要坚决维护同级党委总揽全局、协调各方的领导核心地位,切实增强政治意识,模范执行党的路线方针政策,不说有损党的威望的话,不做有损党的形象的事,自觉维护党委的权威,真正做到与党委思想上同心、目标上同向、工作上同步。要坚决服从党委的决定,及时将党委的重大决策和主张,通过法定程序转变为全体人民的共同意志和自觉行动,确保党的主张经过法定程序上升为国家意志。
二是遵守工作纪律。常委会的工作计划性、程序性比较强。常委会所有组成人员都要讲团结、守规矩,共同把各项工作做好。驻会的组成人员不仅要做好本部门的工作,还要拿出更多的精力研究和思考常委会的整体工作。不驻会的组成人员要保证有更多的时间从事常委会工作,积极参加常委会组织的视察调研、执法检查等活动,并经常联系代表和选民,体察民意,了解政情,增强开展工作的针对性和有效性。常委会机关的全体人员还要切实遵守机关的各项规章制度,保证机关工作高效有序运转。
三是遵守会议纪律。出席常委会、主任会及相关会议,是法律赋予我们的重要职责,是一项非常严肃的事情。常委会所有组成人员必须严格遵守会议纪律,正确处理好本职工作与参加会议的关系,其他社会活动要服从会议的需要。特别是召开常委会时,每位组成人员、列席会议人员都要全程出席,除特殊原因一般不得请假,不得安排其他人替会;召开会议时,要严格会场秩序,保持会议的严肃性;审议发言时要紧扣主题,不说题外话,不随意应付。
四是遵守廉政纪律。常委会全体组成人员要紧绷廉洁自律这根弦,加强党性修养,认真执行廉洁自律各项规定,做到不该拿的不拿,不该去的地方不去,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,始终保持高尚的人格和情操,保持一名共产党员、一名国家公职人员清正廉洁的本色。
二、增强“四种意识”,提升整体权威
一是增强大局意识。发展是执政兴国的第一要务,发展是永恒的主题,推进率先突破发展、建设幸福*就是全市的大局。常委会全体组成人员要牢固树立大局观、全局观,做到了解大局、掌握大局、服务大局。在开展执法检查、组织视察调研、提出审议意见时,要始终把推进经济发展、加快民主政治建设、维护社会和谐稳定作为工作的出发点和落脚点,把思想和行动统一到落实党委决策、落实人大决定、落实代表建议上来,努力在推进改革发展稳定中作出应有的贡献。
二是增强有为意识。由于受传统观念、传统体制的影响,现在有很多人对人大都有一些偏见,总认为人大是“二线”机构,是养老单位。就人大常委会而言,要消除这些偏见和认识,牢固树立起“有为才有位、有为才有威、围绕发展求作为”的意识,坚决克服无所作为的松劲思想、难有作为的泄气思想、多一事不如少一事的消极思想,努力在人大这个舞台和岗位上有所作为、有所贡献、有所建树,不断提升人大机关的社会地位,提升人大工作的整体位次,提升人大常委会的整体权威。
三是增强宗旨意识。人民是国家的主人。国家的一切权力都属于人民。人大的权力是人民赋予的,必须始终用来为人民谋利益。要牢固树立群众观点,倾听群众呼声,关心群众疾苦,把群众的安危冷暖时刻放在心上,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,与群众打成一片,真正做到同呼吸、共命运、心连心。特别在今后五年的工作中,要把人民群众普遍关注的、反映强烈的突出问题作为监督重点,不断加强对教育、医疗、卫生、住房、社会保障以及相关民生工程的视察调研和执法检查,确保全市惠民、利民、富民的各项政策落到实处。
四是增强团结意识。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出生产力。团结协作是一种手段,也是一门学问。人大工作往往事关全局,需要上下联动、多方协调、整体谋划、有效对接。因此,常委会组成人员要强化协作意识,强化团结共事意识,正确处理局部与全局、个人与组织的关系,做到不利于团结的话不说,不利于工作的事不做,努力把常委会建设成为一个团结和谐、风正气顺的集体,一个干事创业、奋发有为的集体,一个相互支持、坦诚包容的集体。
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