人大主任中心组学习研讨发言提纲

　《习近平谈治国理政》第四卷第十个专题收入了总书记关于“积极发展全过程人民民主”的7篇文章，其中2篇文章选自总书记在中央人大工作会议上的讲话，提出“毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度”，“人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体”等新理念新思想新要求，对新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题进行了深刻回答，为做好新时代人大工作提供了根本遵循。县人大常委会将坚持把学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷作为当前重要任务，深刻领会总书记的重要思想及对人大工作的重要部署，把握习近平总书记提出评判民主的“八个能否”、“四个要看、四个更要看”标准，贯彻落实关于坚持和发展人民民主的“五个基本观点”，按照“四个机关”职责定位，凝心聚力践行全过程人民民主。

　　一、坚持在党的领导下践行全过程人民民主。总书记指出，“发展中国特色社会主义民主政治，保证人民当家作主，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。”县人大作为党领导下的政治机关，要认真领会和理解总书记重要思想中蕴含的鲜明政治立场、强烈政治担当，坚持党对人大工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的政治建设摆在首位，紧紧围绕县委的中心工作履好职、定好位，认真执行党的领导各项制度，人大重大事项、重要会议及时向县委请示报告，只要是中央和省市县委交付的工作任务，都要不折不扣确保完成；只要是改革发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项，都要依法积极参与和推进。

　　二、坚持人民至上践行全过程人民民主。总书记指出，“坚持‘人民至上’是一百年来党领导人民进行伟大奋斗积累的宝贵历史经验之一”道出了“人民至上”的本质要求，彰显出“中国之治”的制度优势。县人大作为保证人民当家作主的国家权力机关和同人民群众保持密切联系群众的代表机关，发展全过程人民民主，就是要发挥人大在了解民情、反映民意、疏解民忧上的重要作用，发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势，落实好联系代表、联系选民制度，把反映民声、体现民愿、代表民心放在第一位，多做为民用权、为民履职、为民服务的实事好事。均衡推进全县107个人大代表之家建设，积极开展形式多样人大代表小组活动，引导广大代表充分发挥建言献策、监督推动、桥梁纽带、模范带头作用，以实际行动当好人民群众的代言人、干事创业的带头人、推动发展的领路人。全力推动人大代表建议办理，加快41件代表建议办理进程，促使代表反映的民意民愿落到实处。

　　三、坚持在恪守监督职责中践行全过程人民民主。总书记提出“要更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，让人民监督权力。”人大监督是践行全过程人民民主的一个重要环节，最根本的目的是解决实际问题和困难，维护最广大人民群众的根本利益，人大要监督什么，老百姓最有发言权，增强监督实效，群众关切是着力点。县人大作为宪法法律赋予各项职责的工作机关，要落实总书记提出的“用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督”要求，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到监督权运行的全过程。扩大邀请代表参加人大常委会、三查(察)活动覆盖面，拓宽代表知情知政渠道。精选监督议题，把监督重点紧紧扣在落实县委决策部署、回应群众关切、推进依法治国上来。年初以来，我们围绕推进县委“五强四新”战略落实，相继开展了备春耕生产情况和义务教育法、食品安全法贯彻执行情况等三查(察)活动，听取国有资产管理情况、审计查出问题整改情况、医共体建设情况等专项报告，助推振兴发展大局。