秘书长在2024年政协理论学习中心组集体学习会上的研讨发言
秘书长在2024年政协理论学习中心组集体学习会上的研讨发言
同志们:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。今年是人民政协成立75周年,在七十多年的理论创新与实践发展过程中,人民政协不断彰显和深化了自身独特优势,在发展和践行全过程人民民主中焕发出勃勃生机。
一、人民政协在发展全过程人民民主中具有独特优势
一是文化基因优势。人民政协是中华优秀传统文化的创造性转化,是对我国传统政治实践的革新运用,是民主政治建设中的伟大政治创造,是对我国优秀传统文化理念的继承与超越。二是性质定位优势。人民政协是我国政治体系中唯一专事协商的政治机构,坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,将民主参与、理性协商与民主监督有机统一起来,以平等对话、协商交流的方式化解矛盾分歧、增进共识,形成了最广泛的爱国统一战线。三是资源禀赋优势。政协组织智力密集、人才荟萃、联系广泛,具有界别代表性、委员精英性、议政专业性等显著特点。四是运作机制优势。人民政协职能定位为发展全过程人民民主提供了制度保障,从中央到地方四级组织体系为发展全过程人民民主提供了组织优势,会议、提案、视察调研、反映社情民意等工作方式为发展全过程人民民主提供了路径支持。
二、人民政协效能转化的机制依托
一是协商议政机制。协商议政是人民政协效能转化的基本方式,协商座谈会、协商议政品牌的打造是发展全过程人民民主的实践抓手。二是界别议政机制。界别是政协组织的基础,作为政协协商主体的政协委员划分为34个界别,成员范围多元广泛,能够将关系人民利益的各项问题纳入政治协商议程。三是提案督办机制。提案督办是政协提案效能转化的重要机制,能够保证提案办理的进度和质量,促进提案建议转化为政策成果。四是反映社情民意信息机制。反映社情民意信息是为了保证人民的知情权、参与权和表达权,促进政府依法决策、民主决策,同时也是发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用的有效形式、转化履职成果的重要载体、汇集社情民意的主要平台,只有真正了解民情、尊重民意、顺乎民心、广集民智,才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。社情民意反映制度对于促进社会稳定、实现民主发展和政府治理的科学性具有重要意义。
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