研讨发言：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

研讨发言：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移，做好巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作意义重大、任务艰巨，必须紧紧围绕城乡居民对高品质农产品、乡村新功能和乡村生活品质的需求，扬农业多种功能和乡村多元价值之长，促进城乡之间要素自由流动，确保实现乡村全面振兴。

一是围绕城乡居民对高品质农产品的需求，着力提升农产品价值和市场竞争能力。随着生活水平的提高，城乡居民对高品质农产品的需求成为推动农业高质量发展的重要力量，可以着力提升农产品的价值和市场竞争能力，以高价格覆盖高成本，以高品质支撑高价格。培育农产品的品质和品牌优势，提升农业的品质和品牌溢价，通过高标准、强制度、严监管，倒逼农产品质量安全水平提升，促进农产品质量与食品安全标准看齐乃至超越发达国家水平，全面建立强制性的农产品产地合格证和可追溯证明制度，并将其作为进入终端零售市场的准入条件，实现以问题预警为基础的全过程监测监管。发挥品牌和认证的增信作用，推进农产品区域公用品牌建设，提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力，支持鼓励各类经营主体注册自有品牌和申请产品认证，加强对区域公用品牌和地理标识的法律保护。

二是围绕城乡居民对乡村新功能的需求，着力发展乡村新产业新业态新模式。瞄准城乡居民对休闲观光、乡土文化、生态环境等的新需求，大力发展乡村新产业、新业态、新商业模式，挖掘和释放农业的多种功能，促进乡村经济多元化。推动乡村特色资源与城市多样化需求的匹配对接，瞄准契合度高的城市细分需求，有针对性地开发生态休闲、观光采摘、农耕文化体验、健康养老、民宿美食、户外探险、民族风情等新兴产业，通过为城市消费者提供丰富的体验创造价值增值。支持创新载体和重大创新项目的战略均衡性布局，借助乡村田园生态、恬静宜人的环境吸引城市创新、创意、创业等人才进驻发展科技、文化等服务业。大力发展乡村生态产业，支持新产业新业态依托本地资源、发掘乡土价值、弘扬乡村特色，鼓励以众筹、预售、定制、专供以及产品与旅游联合营销等方式提升生态产品销售价值。

三是围绕城乡居民对乡村生活品质的需求，着力改善乡村基础设施和人居环境。乡村振兴在振兴产业、增加就业的同时，还应以建设宜居乡村为目标，在物质和文化层面改善农村人居环境，着力提升乡村基础设施，实现城乡基础设施一体化。开展农村公用基础设施提升工程，进一步提升农村道路、供水、供电、网络等基础设施的档次，大幅提升农村互联网基础设施水平，重点提高到自然村和农户家庭的基础设施通达率。持续改善农村人居环境，深入推进“厕所革命”，开展农村生活垃圾、污水无害化处理和家庭安全饮用水、卫生厕所全覆盖行动，推广农村垃圾分类处理，建设生态宜居乡村。分类推进美丽乡村建设，对人口外流、空心化严重的村庄加强村内布局优化和环境美化，对搬迁撤并类村庄恢复田园或自然景观和生态功能，对有历史文化价值的古村古建全面修缮保护，将独特的村庄风貌和田园景观纳入自然文化资源保护范围。