在2024年全市市级层面整治形式主义为基层减负工作机制（扩大）会议上的汇报发言

在2024年全市市级层面整治形式主义为基层减负工作机制（扩大）会议上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

我市坚持从“减负”和“赋能”双向发力，同时树立实干实绩鲜明导向，深入破解基层治理“小马拉大车”突出问题。根据会议要求，现将有关工作进展情况汇报如下：

聚力“为车减负”，服务群众轻装上阵。大兴调查研究，持续落实“四下基层”，深入剖析基层负担的表现和原因并提出切实可行的“松绑”政策，让干部们把更多的时间和精力投入到为民服务上。厘清权责边界。出台《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施》的通知，明确由村（社区）党组织依法履行职责主要事项60项，依法协助政府工作事项30项，对不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录进行公示，确保基层干部履职有据可循。巩固“清牌”成效。按照“门牌尺寸统一、式样统一、悬挂统一、施工统一”的标准和挂牌清理“2+3+7”的最新要求，全市146个村（社区）共清理各类牌匾701块，并常态化开展“回头看”，切实为村级组织“清牌瘦身”。加强“督检考”管理。坚决取消村（社区）非必要、不合理的“一票否决”事项，禁止层层签署“责任状”。由市专项工作机制办公室牵头，实行“督查、检查、考核”计划管理和“一事一报批”制度，严格执行市级层面14项工作任务清单，同一事项一年内督查不得超过2次。严控对镇村一级的考核总量和频次，整合精简职能部门的考核事项指标30%以上。实行动态监测。在全市范围内选取人流大、办件多的7个村（社区）和基层单位作为动态监测点，对反映的问题和需求统筹分析，个案由乡镇（街道）及时帮助协调解决，全市普遍存在的现象由有关部门研究提出针对性措施予以解决，目前已研究解决共性问题8个。

坚持“为马赋能”，立足岗位履职尽责。牢固树立大抓基层鲜明导向，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，为基层干部开展工作、服务群众创造更好条件。强化经费保障。合理优化财政专项经费结构，提高公用经费保障标准，新增乡、村两级运转保障经费预算1000万元。进一步提高村（社区）工作经费和干部报酬，将建制村、农村社区和城市社区干部正职报酬分别提高3000元、4000元，副职和一般工作人员分别按照正职的80%和70%的比例确定，提高离任村干生活补贴50元/人/月。下放执法职权。深化乡镇综治执法体制改革，加强乡镇（街道）综合行政执法队伍政策保障和待遇保障。出台《XX市乡镇（街道）综合行政执法委托事项清单（第一批）》，明确5项法定执法事项和40项委托执法事项，进一步提升基层综合执法工作的效能，让问题矛盾在基层“一线”化解。注重队伍建设。保持乡镇领导班子任期内相对稳定，持续开展抽借调乡镇（街道）干部规范清理工作。建立村干部动态补齐制度，实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动，优化驻村第一书记和工作队选派管理，确保基层队伍充实稳定。