在全市党政办公室系统依规治党专题座谈会上的发言材料

在全市党政办公室系统依规治党专题座谈会上的发言材料

同志们：

党的二十大报告指出：“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。”如何继承光荣传统、续写新的辉煌，如何始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，就要始终坚持依规治党，在新时代持续加强党的建设。加强依规治党，坚持自我革命，必须全面贯彻党的二十大精神，在有效落实三部基础性党内法规的同时，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系。根据会议安排，我谈几点体会。

始终坚持以习近平总书记关于依规治党的重要论述为根本指导。党的十八大以来，习近平总书记关于依规治党的重要论述是马克思主义法治理论中国化最新成果的重要组成部分，为新时代坚持依规治党提供了根本指导。2014年，党的十八届四中全会提出：“依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。”并将“形成完善的党内法规体系”纳入推进全面依法治国总目标，确立为建设中国特色社会主义法治体系的重要内容。2016年召开了第一次全国党内法规工作会议，形成了党的历史上第一个党内法规制度建设纲领性文件。2017年，党的十九大报告提出“依法治国和依规治党有机统一”的要求，以“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”。2021年11月，习近平总书记在党的十九届六中全会上强调，全党必须继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。2022年10月，党的二十大报告提出“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”“以党的自我革命引领社会革命。”这些重要论述揭示了治党必依党规的内在理据与依规治党的核心要义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总结运用党的历史经验和实践经验，深入推进管党治党理论创新，对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。习近平总书记围绕依规治党做出的一系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的生动体现，为新时代坚持依规治党、加强党内法规制度建设提供了科学的行动指南。

以党章为根本，始终坚持依规治党的总体目标。没有规矩不成方圆，党章是全党的总规矩，是党的总章程，是党的根本大法。党的纪律是刚性约束，全面从严治党必须自觉遵从党章。因此，以依规治党坚持自我革命必须坚持以党章为根本，才能确保党的集中统一、政令畅通。第一，党章作为根本性规范，是新时代全面从严治党的重要经验。党章是最根本的党内法规，是党内法规制定和完善的基础和依据。自党的十八大以来，全面从严治党的重要经验就是坚持把党章作为总依据，着力构建以党章为根本，以准则条例为主干，且内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，不断以依规治党坚持自我革命。第二，必须坚持党的全面领导。坚持党的全面领导，才能实现中华民族伟大复兴。党的十九大明确提出“党是领导一切的”这一重大政治原则，同时也明确了“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。因此，必须坚持以党章为根本，坚持党的全面领导，才能确保始终以依规治党坚持自我革命。第三，以党章为根本依据，坚决做到“两个维护”。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，党的十九大将“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章，这是坚定的政治方向。《中国共产党党内法规制定条例》明确规定，党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。党的十八大以来，党中央制定或修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，从制度上保证维护党中央权威和集中统一领导更加坚强有力。因此，必须坚持以党章为根本大法，持续以依规治党坚持自我革命。第四，坚持以党章为根本依据，推动党的自我革命。全面从严治党是以党章为依据的依规治党，以依规治党坚持自我革命，使党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。