在全省河湖长制暨河道管理工作推进会上的发言

在全省河湖长制暨河道管理工作推进会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

我市地处我省中部，辖区内河网密布、水系纵横。近年来，市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记“守护好一江碧水”重要指示，探索推行“党建引领、党员示范、全民参与”的“党建+河长制”工作机制，沿河乡（镇、街道）层面建立巡河护河功能型党支部，把党员放在河湖管理最前线，充分发挥支部战斗堡垒作用，推动基层河湖管护走深走实。2022年，全市20个国、省考核地表水断面全部达II类标准，居全省A类地区第1位。2022年至今，共解决基层河湖“脏、乱、差”等难题1311个，有效保障了辖区河流“河畅、水清、岸绿、景美”。现将有关工作进展情况汇报如下：

“一个支部就是一座堡垒”，构建河湖管护“共同体”。充分发挥基层党组织在生态文明建设领域的积极作用，强化阵地意识，变基层河长“单兵作战”为“集团作战”，有效解决辖区河流多、里程长、分布广所带来的河流管护难题。建立三级巡河体系。2022年，全市在“市、县、乡、村”四级河长全覆盖基础上，以河流为经线，以沿河乡镇边界为纬线，分段设立“碧水支部”，由乡镇河流党员河长担任支部书记，在村一级设立巡河护河党小组和党员巡河护河示范岗，构建“党支部+党小组+党员”三级巡河护河体系，做到“河长吹哨，党员报到”。全市115条河流，共设立249个“碧水支部”，划分1167个党小组，有7138名党员参与，设立党员示范岗862个。健全四项管理制度。建立“碧水支部”包片责任、议事决策、问题清单、评先评优4项制度，明确“碧水支部”、党小组、党员三级责任。同时，把乡镇河长制工作融入“碧水支部”建设，以“碧水支部”星级创建为抓手，示范带动基层河长制落实落细。落实六项常态活动。按照“一切工作到支部”的工作要求，通过制订支部学习培训、巡河巡查、问题整治、环境保护、环保宣传、文明劝导等“六个一”任务清单，将巡河护河融入支部常态化、规范化、制度化的组织生活。2023年6月28日，资江新化县琅塘镇碧水支部组织329名镇村干部、党员、“琅塘星”志愿者，对资江琅塘段等河流水库开展水域垃圾清理。7月13日，涟水河涟源市渡头镇碧水支部，乡镇党委书记组织召开屋场会，200余名群众参加，从规范民风民俗、纠正生活陋习、培育良好习惯入手，从源头减少垃圾和污水入河着眼，全面夯实了河湖保护群众基础。

“一支队伍就是一种力量”，打好一江碧水“保卫战”。坚持做好“联”字文章，通过“党建+河长制”凝聚强大合力。上下联动。13名市级河长联点13条河流和13个“碧水支部”，市级河长把“碧水支部”建设作为巡河调研的重要内容，基层党员深度参与“流域划分+属地管理”“政府主导+社会协同”的河长制网格化管理，对河湖管理过程中的矛盾纠纷，采取“碧水支部”牵头、业务部门主抓、党员带头参与的联合调解机制，实现上下贯通、层层负责、高效落实。娄星区高灯河水系连通及水美乡村建设试点县项目实施期间，市县乡村四级河长联动，沿河碧水支部“听令”，做到小问题不出村、大问题不出乡，实现项目施工零上访，有利保障了施工进度，该项目区2022年被评为省级水利风景区，成为远近闻名的网红打卡地。支部联建。35个市级河委会成员单位机关党支部各展所长、各尽所能，对口帮扶“碧水支部”开展河流管护工作。涟水双峰县杏子铺镇碧水支部协调市县对口联建单位解决资金6000余万元，在涟水河江口、石塘塅等地段进行河堤修复，在水府庙水库和涟水河流域开展网箱取缔、拦库退养、钓鱼船拆除、僵尸船拆解、畜禽粪污治理、农业面源污染防治等专项整治，当地水环境、水生态得到明显改善。部门联治。夯实“河长+部门”工作体系，建立“碧水支部”河湖问题发现、报告、处置及责任清单，利用“卫片图斑+无人机航拍+视频监控”等技术手段，加大河湖问题发现力度，部门配合抓好问题整治，全力提升河湖管护效能。强化“碧水支部”与“五长共治”的同频共振，市县两级有关部门与“碧水支部”开展联建共管，协同作战。冷水江市水利局联合相关部门，协同麻溪沙塘湾街道碧水支部，以“重塑麻溪古镇，建设梦里水乡，推动旅游发展，促进村民致富”为思路，通过党建引领、改善人居环境、发展产业和乡村治理，全力推进乡村振兴工作，麻溪村先后被评为“全国生态文化村”“国家森林乡村”“美丽乡村建设示范村”。