在全市社会治理现代化试点工作现场会上的汇报发言
在全市社会治理现代化试点工作现场会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
在主题教育中,我县积极探索“综治中心+信息化+网格化”社会治理新模式,全面提升基层社会治理能力和服务群众水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、构建指挥体系,实现一体化联动。建立了县乡村三级综治中心,在乡镇建设完善“三个平台”,整合资源完善平台建设。一是积极整合公安、信访、教育、交通、农业、城管等各类资源,在县平安建设促进中心建立综合指挥大厅,设置了信息化指挥系统,应用于全县综治和平安建设的综合指挥调度,服务于全县中心工作。二是依托商丘市基层治理综合服务平台,运用互联网和大数据,整合各部门的信息系统,建立了信息汇集、分流交办、执行处置、日常督办、信息反馈的事件流转机制,打造了纵向五级事件上报、交办,横向联动职能部门协同处置的流程,形成了“纵向贯穿、横向联动”的社会治理统一指挥调度体系。三是县乡村三级干部依托我县自主研发的微治理网格化信息管理平台,通过手机APP对各种事件、工作情况等通过图片和文字信息描述上传,将需要上报的问题及时推送给相关人员和部门,即通过发现、登记、派发、结案等环节,完成对各种事件的处理。
二、注重规范引领,实现标准化建设。出台了“党建+一中心四平台”规范化建设实施方案,编印了《乡镇党建+一中心四平台规范化建设指导手册》,对“四个平台”建设的各项工作任务和建设要求进行了明确和规范,《指导手册》在全市推广运用。同时,围绕场地建设标准化、标志标牌标准化、人员配备标准化、制度流程标准化四个“标准化”,高标准建设了综合指挥中心,统一了“综治工作、便民服务、综合执法、应急管理”四个平台工作职责、运行流程、管理制度、网格公示牌等标识标牌。
三、深化网格整合,实现精细化管理。积极整合各部门设置的多种网格,依据行政区划和标准地图规范,按照全县统一标准划分网格,整合各领域在基层的工作力量,将各部门事项纳入网格统一管理,科学配备网格员,形成社会治理“一张网”,实现“一网统管、全域覆盖”。制定下发《网格建设和管理实施办法》、《网格员管理实施意见》等县乡两级十六项制度,对网格员开展了业务培训,规范了网格员的管理。全县25个乡镇、611个行政村(社区),共划分基础网格1540个,配备兼职网格员1540名。网格员每天在网格内巡查走访,利用手机网格通APP对辖区内各种事件、工作情况进行采集上传,通过上报、受理、指派、结案,完成对各种事件的处理,实现了“人在格中走,事在格中办”。今年以来,全县网格员共上报网格各类事件8801条、办结8709条,办结率为99%。
四、强化风险意识,化解矛盾纠纷。我县坚持发展新时代“枫桥经验”,学习传承“浦江经验”,持续推进“五预”“四解”工作法,进行矛盾纠纷研判。实行“日上报、日汇总、日研判”机制,对已发生的事件进行总结,吸取教训;对当前不安定因素进行分析,落实化解稳控措施;对未来发展趋势进行研判,提前做工作,用日保周、用周保月。二是完善“三个清单”。对社区矫正、精神障碍患者、“五失一偏”人员等特殊群体,做到“底子清”、“账目清”“事实清”。“底子清”就是问题清单、交办清单都要澄清,做到心中有底;“账目清”就是弄清经济纠纷,以利于矛盾纠纷的解决;“事实清”就是基层组织要把矛盾纠纷的事实弄清,解决不了的逐级上报,才能做到“心中有策、手中有招”。三是量化“五率”考评。将“排查率”“调解率”、“调成率”、“转化率”、“满意率”作为网格化、信息化考评的一项经常性工作,扩“排查率”、重“调解率”、促“调成率”、降“转化率”、提“满意率”,以“五率”来提高我县基层社会治理水平。今年以来,我县共排查矛盾纠纷2197起,化解2043起,化解率为93%。
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