在全市党建引领农村集体经济发展观摩推进会上的发言

在全市党建引领农村集体经济发展观摩推进会上的发言

同志们：

近年来，我市坚持抓党建促村级集体经济发展，助力乡村振兴走在前列，2022年全市各村均超20万元、村均达84万元，村级集体经济收入总额较2020年增长64.6%。现将有关工作进展情况汇报如下：

坚持组织引领，促力量支撑由“少”变“多”。培强“领头雁”。实行“市领导一对一、乡镇班子成员一帮一”的“头雁导师计划”，每年举办专业技术培训6期以上，赴浙江开展村级集体经济能力提升班，村“两委”成员大专以上学历达91%，各村均储备专业技术型后备干部2人以上；今年组织村级党组织书记领办村级集体经济发展项目42个，将带动全市集体经济总收入增长25%以上。建强“驻村队”。市、县两级选派的副科级以上、涉农专技、企业管理人员占比达82.7%，制定《市强化驻村工作队管理“十条措施”》和驻村工作队推动村级集体经济发展“6条指引”，帮助引进韶阳村韶峰山泉水、韶润村北大荒农旅融合等项目21个，开展土质检验、品种研究、灌溉设备调试等项目服务460人次。做强“专家团”。主动对接农业大学、省农科院等建立合作机制，组建“专家技术指导团”，选派科技特派员108名、涉农银发人才80余名，开展村级集体经济发展“田间课”等项目指导1700余次，受益合作社41家、企业72家，促成宏发黄桃、四清水蜜桃等16个项目保持每年20%的效益增长。

坚持项目赋能，促产业发展由“散”变“聚”。盘活资源策划一批。用好“三资”管理抓手，清底农村集体资产7.42亿元，建立闲置厂房、农用地、建设用地等8大类清单并策划项目56个，通过集中流转、整体开发等方式，引进并孵化双石村红薯种植基地、东湖村集中育秧基地等项目30余个，带动培育农机服务、物业管理等企业48家，其中双石村2022年经济收入突破50万元，较2018年增长8倍。对接市场打造一批。聚焦乡村旅游、休闲农业、基础配套等重点领域，组织村集体与企业、研发团队进行股份合作、产销对接、服务配套等，培育湘韶村“凉茶产业链”、华南村“药王谷”农旅项目等项目18个，打造电商物流配送、直播带货等稳定销售渠道11条，直接带动村集体经济增收15万元以上，并解决本地群众就业1380余人。统筹要素配套一批。统筹财政、乡村振兴衔接、社会帮扶等资金7200万余元发展乡村产业，向村级集体经济重点村铺排基础设施项目61个。打造以银田村为中心、辐射3村1社区的党建引领示范发展片区，统筹发展现代农业、工业配套、农文旅融合三大板块，整合要素策划实施项目13个，全镇村级集体经济总收入在3年内从39.7万元增长到250万元，增幅530%。

坚持建章立制，促长效管理由“粗”变“精”。建立多元共建制度。以党建联建、村企合建推动项目共建、资源共享，与长沙县打造红色文创产品研发、“农产品直通车”、“院士助农”等联建项目6个，组织村级党组织、涉农企业联合打造“片区红色研学+”、蔬果“共享冷链”等共建项目12个，其中黄田村带动周边三村发展红色研学“配套经济”，助推各村年平均增收15万元以上，2023年已签约学生3万人次，村民收入年预计超过150万元。健全群众参与制度。依托”湘妹子能量家园“”片长、组长、邻长“工作等，对群众支持村级集体经济发展实行双倍积分、一次性奖励等，引导85%以上的村民参与项目土地流转、人居环境整治等，今年开展各类服务6.4万人次，较去年增长313%。优化考核评估制度。制定《市村级集体经济发展实绩考核办法》，从项目收益、收入结构、群众参与等方面优化考核指标，将考核结果与年终单项奖励、第二年乡村振兴衔接资金和基础设施项目安排直接挂钩，建立村干部“基本报酬+绩效奖励+集体经济发展创收奖励”的制度，通过良性“赛马”形成正向循环，切实营造争先进位、力拼发展的浓厚氛围。