信访工作座谈会发言——做好新形势下信访工作的几点思考

信访工作座谈会发言——做好新形势下信访工作的几点思考

信访工作关乎风气形象，不是中心但影响中心，不是全局但牵动全局，要求我们必须认真贯彻习近平总书记“自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布”的指示要求，切实摆上位抓到位，为圆满完成以人才培养为中心各项工作营造良好环境

一、关注“五种现象”。调研中感到，当前信访工作有五种现象需要高度关注：一是遗留问题的复杂化。紧跟公务员队伍改革调整进程，各部门体制调整合并优化精简，部分人员多次调整岗位，转换部门甚至单位，这导致很多积信积访问题无据可查，处于想解决但没有政策支持，不解决就疲于应付缠访闹访的两难境地。二是涉及范围的多样化。人员成分复杂多样，信访问题也往往涉及党员、群众、职工、离退休人员等多类人员，案件申诉、经济纠纷、福利待遇等多个领域。三是上访时间的集中化。大部分信访人员认定在党和国家高度关注社会稳定的大形势下，各级抓安全保稳定的政治要求高，试图通过在“两会”、国庆、春节等敏感时期上访闹访来扩大影响、施加压力，寻求个人利益诉求的最大满足。四是信访诉求的利益化。目前信访人员所反映的问题，大部分是原来已处理终结，或者因不符合政策规定已给予答复的问题，信访人员在明知个人诉求不会得到满足的情况下，就转向索要经济补偿。五是信访对象的年轻化。近年来，随着社会经济发展放缓，年轻人失业率有抬头趋势，在就业或其他民生问题上，由于政策配套衔接的问题或其他原因，导致个别问题迟迟得不到解决，有的最终成为信访问题，这部分信访人员数量目前呈逐步上升趋势，逐步成为信访工作的重中之重。

二、强化“五种责任”。习近平总书记强调指出，责任成就事业、决定成败、推动效率。信访问题都是敏感事、棘手事，更需要有强烈的责任意识。一是对群众负责，不漠视。信访人员大多是基层群众，由于不掌握经济政治资源，在维护权益上可选择的方式非常有限，信访往往是无奈之举、唯一之举。面对信访人员，我们不能也不应该躲避，要理解他们的难处和心情，关心他们的疾苦。实际上，很多信访事件的出现，一开始都是一些很细小的事情，正因为一些党员领导干部的漠不关心，导致小问题发展成大问题、小矛盾累积成大矛盾，最终导致信访上访。二是对岗位负责，不推卸。每名领导和党员干部都有接访处访的责任，这也是纠“四风”、转作风成效的最直接检验。各级必须大力弘扬我党密切联系群众的优良传统和作风，切实把信访工作当成分内之事，对信访人员来者不拒、言者必听，有事必办、满意为止，绝不能出现层层转送、相互推诿、敷衍塞责等不良现象。三是对单位负责，不违规。信访工作具有很强的群仿效应，一次破例就会被迫次次破例。各级绝不能为求一时一事的解决，违反有关政策规定，无原则地迁就照顾信访人员，最后引起攀比，引发新的矛盾，造成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误导向。四是对事业负责，不懈怠。信访问题的形成并非一朝一夕，彻底解决也不可能一蹴而就，需要下长功夫、苦功夫，坚持不懈、锲而不舍地抓。各级必须充分认清信访工作的长期性、复杂性，既下定一年解决几个问题的决心，又保持几年解决一个问题的韧劲，始终以饱满的热情投入到信访事业中。五是对历史负责，不拖欠。信访问题是历史的产物，解决信访问题还的是历史账，不解决信访问题留的也是历史账。我们必须站在对历史负责的高度，既要以新官理旧账的觉悟，竭尽全力解决好前任的遗留问题，又要以前人栽树、后人乘凉的境界，全力以赴地解决好当前存在的实际问题，不留新包袱。