在推进乡村振兴工作座谈会上的发言材料

各位领导、各位学员：

大家好，我有幸参加这次推进乡村振兴战略培训会，在紧张与充实的学习中，我不仅切身感受到了实施乡村振兴战略的热度和深度，而且零距离地倾听了多位学者教授的高端讲座和最新理论成果，收获了接地气有特色的乡村振兴实践经验，获益颇丰。今天我就借这个机会跟各位领导和学员们交流一下个人的一些学习心得和体会。

一、 如何使脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接？

既然使用了“振兴”这个词，那就说明了乡村曾经存在的辉煌和成就。以一些偏远乡镇为例，每年均有半数以上的青壮劳动力离开农村到城市打工，农村的空壳化和老龄化日趋严重，即使是农村人口也在缓慢增长，但活力却越来越小，城乡之间的不平衡和乡村生产力不充分的问题日益凸显，所以正是针对要解决这些问题，才提出了乡村振兴这一战略。乡村振兴，应该是全面建设小康社会的“最后一公里”。推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，需要三个方面。

一是夯实党建根基。坚持党建引领，明确从严治党责任落实、班子建设、党员干部队伍管理等主要职责，这样才能推动工作重心下移，才能把党的各项工作落到“神经末梢”；二是充实人才队伍。坚持把队伍建设作为推进乡村振兴的重中之重，要以选优配强“领头雁”队伍为基础，加强班子建设，使领头雁的能力强起来，从而增强发展经济、处理矛盾、做好群众工作的能力；三是健全制度保障。要以建立各项长效管理机制为根本，加强对村务决策、村务公开、“三资”管理、工程建设、惠农政策、耕地保护、土地流转等制度的完善和执行，强化“四议两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度的落实狠抓制度的执行落实，使制度保障打通到最后一公里。

二、 如何激活新时代乡村发展的新动力?

新时代给我们的农民吃了一颗“土地承包关系将保持稳定并长久不变、二轮土地承包到期后再延长30年的定心丸，还指出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，描绘了乡村振兴的美好愿景和路线图，是实施乡村振兴战略的重要遵循。

产业兴旺：从生产发展到产业兴旺，这是更高层次的要求。那产业兴旺的根本在哪里？根本就在于从人和地。“人”来看，就是要注重解决农村人口和农业劳动力的老龄化问题，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，从“地”来看，就是要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，对农用地而言，要保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后，中央已经明确再延长30年，对宅基地经营性和公益性的集体建设用地而言，要从长远考虑，根据未来乡村振兴的需要，逐步盘活，用出效益来。比如说：田园综合体就是以特色农业为载体，以科技和创意为助力，以旅游为引擎、以市场为导向的农业产业集群，并且集循环农业、创意农业、现代农业、农事体验和休闲旅游为一体，可以有效地将科技、人文和文化等要素融入农业生产，多元素集聚，不仅可以调动农民的积极性，让农民充分参与和受益。而且可有效延长农业产业链条，实现农业的提质增效。