“千万工程”研讨发言文稿汇编
深化“千万工程”建设生态宜居美丽乡村
按照xx省“千村示范、万村整治”工程的总体部署,xx市委、市政府坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干。从解决农村环境脏乱差、生态环境突出问题开始,到建设“宜业、宜居、宜游”美丽乡村,xx市农村面貌发生了巨大变化,农村生态环境不断改善,农民生活品质持续提升。
持之以恒,一以贯之抓推动。全市上下把“三农”工作作为重中之重,将深化“百千工程”、建设美丽乡村作为xx市农业农村工作的龙头工程。不断完善“四个一”推进机制:一个由党政主要负责人挂帅的领导小组;每年召开一次高规格现场推进会;市委书记、市长亲自作一次工作部署讲话;组织开展一次专项性督查。全市上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓,一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。20xx年,xx市又把推进农村人居环境整治提升作为“六争攻坚、三年攀高”的重要内容,纳入年度目标考核,强化监督考核和奖惩激励。
汇聚合力,一心同归抓落实。近年来,“五水共治”“四边三化”“两路两侧”等专项行动进一步汇聚各级各部门合力,推进生态宜居美丽乡村的建设。特别是组织实施提升农村品质专项行动以来,市委宣传部加大农村精神文明示范线、农村文化礼堂创建力度。市文明办推动了农村环境卫生保洁“四无一机制”,农村面貌发生了巨大变化。市住建局开展美丽宜居村庄建设,推进安居宜居美居“三居”工程和农污设施运维管理。市国土资源与规划局牵头制定出台了《关于加强村庄规划和农房设计促进高水平建设美丽乡村的实施意见》,引导农民建房和村庄建设风貌。市水利局推进农村饮用水改造提升、农村水环境示范创建。市妇联动员广大妇女和家庭参与,助力村庄整治,创建美丽庭院,推动农户庭院内外洁化、序化、绿化、美化。
务实求是,一路争先抓创新。这些年来,xx市特别强调创新争先。xx市世界银行农村生活污水治理项目建设为xx省开展农村生活污水治理三年行动提供了实践样本;美丽乡村合格村、美丽乡村示范镇村、美丽乡村风景线等创建标准的制定走在全省前列。美丽乡村建设内容不断丰富,创建形式不断创新,创建动力持续增强,经历了一个由点到面、由表及里、由单兵突进到整体联动的深化拓展过程。创建模式上由点上创建向“整镇示范、整县提升”拓展,目前已有xx%的区县(市)成为省级美丽乡村示范县;创建内容上由完善基础设施为主向深层治理深化拓展,实施厕所、污水、垃圾“三大革命”,充分挖掘农村历史文化内涵,以前注重的是村容村貌的改善,现在更加注重农村“山、水、林、田、路、房”的整体改善;建设主体上由政府主导推动逐渐向政府、社会、农民合力推动转变,尤其是更加注重农民群众的主体作用发挥。
深化“千万工程”让乡村更和美
乡村振兴的目标,过去提出的是“宜居宜业美丽乡村”,党的二十大首提“宜居宜业和美乡村”,“和美”成为新的关键词。
梳理乡村建设的历史进程可以发现,宜居宜业和美乡村的提出是逐步演进的。美丽乡村建设,缘起20xx年xx“千万工程”;20xx年,中央一号文件提出建设“美丽乡村”的奋斗目标;20xx年,党的十九大报告指出要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”,实施“乡村振兴战略”;20xx年,国务院印发《乡村振兴战略规划(20xx—2022年)》,明确要求建设“生态宜居美丽乡村”;2022年,党的二十大报告指出“建设宜居宜业和美乡村”;2023年,中央一号文件提出“扎实推进宜居宜业和美乡村建设”,是在以往美丽乡村建设的基础上,面向新发展阶段作出的新部署,为新时代建设什么样的乡村、怎样建设乡村指明了方向。
从美丽乡村到宜居宜业和美乡村,是对乡村现代化内涵和目标的进一步丰富和拓展。中央农办副主任、国家乡村振兴局局长xxx在国新办新闻发布会上表示,宜居宜业和美乡村,既要塑形也要铸魂,既要抓物质文明也要抓精神文明,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。在xx省委一号文件新闻发布会上,xx省委办公厅副主任方毅介绍,xx将以实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程为主抓手,以美丽乡村为底色,以未来乡村为示范,以共同富裕为追求,围绕“环境和美、产业和融、人文和润、治理和谐、生活和顺”,点线面结合推进宜居宜业和美乡村建设。今年的xx市政府工作报告指出,“全面推进乡村振兴,着力建设宜居宜业和美乡村”“坚持农业农村优先发展,促进城乡融合一体,畅通城乡要素流动,推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴”。
二十年来,xx持续做好美丽乡村建设,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,实施了两轮村庄环境整治,农村垃圾、污水、厕所“三大革命”实现全覆盖,美丽乡村达标村占比为xx%,xx的农村呈现村容整洁、环境优美、乡风文明的新气象。与此同时也必须看到,xx的美丽乡村建设整体进展不均衡,农村建设规划还有待提升,基础设施建设水平、基本公共服务与城市相比还有较大差距,人居环境长效管理机制尚不健全等。
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