经验材料：打造“城管驿站”党建品牌助力城市基层党建（局机关）

近年来，X市城管局党组坚决贯彻落实习近平总书记“主动适应城市社区群体机构和社会组织架构的变化，推进城市基层党建工作创新”重要指示精神，以系统行业党建为引领，以“城管驿站”党建品牌为载体，通过组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，初步构筑起一个信息互通、资源共享、和谐共建、互惠共赢的基层“大党建”格局，推动基层党建工作与城市治理的深度融合、有机统一。

一、背景介绍

随着X城市化进程的不断推进，对城市管理工作提出了新要求、新挑战。城市管理一线职工队伍已发生了巨大变化，逐步发展为执法、环卫、市政、绿化、河道、停车六个专业队伍X万余人，其中党员约X人，约占总数的X%。从人员构成上看，除了执法队伍外，绝大多数一线作业人员均为“新X人”。在长期走访调研中发现，存在一些共性问题。一是工作环境艰苦,长期进行露天作业，没有固定的栖息场所，休息、餐饮、医疗等基础条件都比较缺乏；二是缺乏职业认知,一线职工由于工作特殊性和社会舆论导向影响，普遍存在自卑心理，缺乏“城市管理者”的自我定位；三是沟通圈子封闭，特别是区域内跨工种的业内交流，条线间协同配合差，曾出现市政开挖破坏周边绿化、绿化养护影响环卫作业等现象。四是党组织管理松散,尤其市场化作业单位普遍存在“三缺一空”问题，即党组织管理服务缺位、党员组织意识缺失、党员作用发挥缺乏、组织生活基本落空。

X市城管局X年率先向社会企事业单位发起倡议，倡议社会各界奉献自有内部资源，主动向环卫工人提供免费休息场所。同时，充分利用全市城管系统配套用房物业资源，提供场地设施，着力破解一线人员“作业、休息、吃饭在路上”的实际困难，探索出了在全省范围内动员全社会参与共建环卫爱心休息点的新路子。

X年以来，X市城管局结合推进行业系统党建的契机，在江干区城管局试点先行，从条入手、向块融合、由点及面，在爱心点基础上升级标准，建设集用餐、休息、学习、交流、应急于一体的“城管驿站”党建综合体，实现条上资源在驿站融合、区域力量在驿站凝聚、城市治理在驿站做强，不断提升党建引领社会治理成效。