X市优化营商环境的实施意见
X市优化营商环境的实施意见
境是一个地区经济软实力的重要体现,对于吸引投资、促进企业发展、推动经济转型升级具有至关重要的作用。为进一步优化X市营商环境,提升政府服务效能,激发市场活力和社会创造力,特制定本实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大和XX中、XX中、XX中全会精神,深入落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以市场主体需求为导向,以转变政府职能为核心,以深化“放管服”改革为重点,全面优化营商环境,推动X市经济社会高质量发展。
(二)基本原则
坚持问题导向,精准施策。聚焦市场主体反映强烈的突出问题,找准症结,精准发力,切实解决制约营商环境优化的瓶颈问题。
坚持法治保障,规范运行。加强法治建设,完善法规制度,保障市场主体合法权益,营造稳定、透明、可预期的法治化营商环境。
坚持创新驱动,激发活力。鼓励创新创造,推动政务服务流程再造,提升政务服务效能,激发市场活力和社会创造力。
坚持便民利企,优化服务。简化办事流程,优化服务方式,提高办事效率,降低企业成本,打造便捷高效的政务服务环境。
二、主要任务
(一)深化简政放权,释放市场活力
精简行政审批事项。全面清理规范行政审批事项,减少审批环节,优化审批流程,提高审批效率。对不符合法律法规和市场经济规律的审批事项,坚决予以取消或调整。
推行“一网通办”。整合政务服务资源,实现政务服务事项网上办理全覆盖。加强政务服务网站和移动应用建设,提升用户体验和满意度。简化企业开办流程。压缩企业开办时间,简化企业开办手续,实现“一窗受理、一网通办、一次办结”。
(二)加强事中事后监管,维护市场秩序
完善监管体系。建立健全以信用为基础的新型监管机制,加强跨部门联合监管和协同执法。完善“双随机、一公开”监管制度,提高监管效能。创新监管方式。运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升监管智能化水平。推动监管方式由“事前审批”向“事中事后监管”转变。
严格执法行为。加强执法队伍建设,规范执法行为,确保公正文明执法。建立健全执法监督机制,加强对执法行为的监督和管理。
(三)提升政务服务水平,增强企业获得感
优化服务流程。简化办事程序,推行“一窗受理、集成服务”。加强政务服务大厅建设,提升窗口服务效能。
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