在市委人大工作会议上的讲话

在市委人大工作会议上的讲话

同志们：

在党的二十大召开之际，我们召开市委人大工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央和省委人大工作会议精神，总结交流工作，分析研究问题，安排部署当前和今后一个时期全市人大工作，着力推动新时代人大工作与时俱进、创新发展，为建设绿色开放兴业安宁幸福新*提供更加坚实的政治基础和制度保障。

刚才，我们书面传达学习了省委人大工作会议精神，6个单位负责同志作了交流发言，3个单位提交了书面材料，既有对实践经验的总结，也有对今后工作的思考，听了以后很受启发。希望大家结合实际，认真学习借鉴，不断提升全市人大工作质量和水平。

近年来，全市各级党委坚持把人大工作与中心工作统筹谋划、整体推进，全力支持和保障人大充分行使职权，有力推动了人大工作创新发展。各级人大及其常委会立足人大职能定位，紧紧围绕中心大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，在立法、监督、重大事项决定和服务保障人大代表有效履职等方面做了大量卓有成效的工作，为推动全市高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。一是党的领导得到新加强。全市各级党委始终高度重视人大工作，出台加强和改进人大工作的意见，定期听取工作汇报，及时研究解决有关重大问题，支持和保证人大工作依法高效开展。二是立法工作实现新突破。坚持地方立法和全市改革发展相结合，健全完善立法机制，突出*特色，先后制定实施了扬尘污染防治条例 、饮用水水源地保护条例、古树名木保护条例、养犬管理条例 4部地方性法规，为更好推进工作提供了法制保障，立法工作走在全省前列。三是监督工作取得新实效。各级人大及其常委会积极主动作为，紧盯市委决策部署，围绕高质量发展、乡村振兴、全国文明城市创建暨城市更新行动等重点工作，深入开展执法检查和视察调研，实施正确监督、有效监督、依法监督，提出了一些具有针对性和可操作性的意见建议，为党委决策提供了重要依据。四是代表工作焕发新活力。持续创新代表联系群众的途径和形式，健全代表多元化培训机制，完善履职登记评价、结果运用等制度，开展“人大代表履职风采”集中宣传，为代表依法执行职务创造了良好条件，我市代表履职工作和专业型功能型代表小组活动得到了省人大充分肯定。五是自身建设迈上新台阶。着力加强思想政治建设和工作能力建设，不断健全完善运行机制和工作制度，深入开展人大宣传和理论研究，各级人大及其常委会依法履职能力和水平显著提升，为全市经济社会高质量发展作出了不懈努力和应有的贡献。市委对全市人大工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，向奋战在人大工作岗位上的全体同志，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全市人大工作中还存在一些薄弱环节和需要改进的地方，主要表现在：一是一些领导干部对人民代表大会制度这一根本政治制度的优势特征认识还不够到位，听取人大工作汇报不经常、解决人大反映的问题不够有力；部分基层人大履行职责不够积极主动；有的部门和单位自觉接受人大监督的意识不强、主动性不够。二是立法队伍建设相对比较滞后，工作力量薄弱，社会各方面广泛参与立法的积极性和主动性还不够高，制度机制建设还不能适应新时代地方立法工作的需要。三是法定的监督方式运用还不够充分，闭环监督的机制还不够健全，在提升监督刚性和实效性方面还需持续用力。四是代表工作发展不够平衡、作用发挥不够充分，联系群众的平台和载体还不够丰富，一些部门和单位联系代表不够经常，发展全过程人民民主的具体实践还不够深入。五是人大自身建设与习近平总书记重要讲话要求及“四个机关”定位还有一定差距，围绕中心、服务大局、助推发展的能力和水平还需不断提升，一些干部的精神状态与新时代人大工作肩负的职责使命还不完全适