在优化营商环境促进市场主体倍增工作会议上的讲话

在优化营商环境促进市场主体倍增工作会议上的讲话

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实省委*届*次全会、省委经济工作会议和省“两会”部署要求，持之以恒优化营商环境，全力推动市场主体提质扩容，让市场主体更多起来、更活起来、更大起来、更强起来，为我省高质量跨越式发展提供更加强劲的支撑。

刚才，省优化营商环境促进市场主体倍增领导小组办公室作了综合汇报，省财政厅、省市场监管局、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅分别汇报了有关情况，*市、*市作了交流发言，*、*、*、*、*、*等同志讲了具体意见。从汇报和发言看，大家对抓营商环境和市场主体倍增工作，已有一些认识和体会，摸索出了一些可行的办法，也取得了一定的成效，这是我们继续做好工作的基础。

过去一年，省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力实施打造一流营商环境三年行动计划和市场主体倍增计划，推动资源配置、政策设计、工作力量向市场主体聚焦，制定实施《*省优化营商环境条例》，出台*条措施降低市场主体制度性交易成本，组织开展政策宣传、服务、兑现“三进市场主体”活动，退减降缓税费*亿元，新增普惠小微贷款*亿元，发放创业担保贷款*亿元，全省营商环境持续优化，有力稳定市场预期、提振企业信心，市场主体实现突破性增长。*年全省实有市场主体*万户、增长*％、增速居全国第*位，净增*万户，净增数接近*年、*年两年之和，企业净增*万户、“四上”企业净增*户，实有企业数和年度新登记市场主体数均破百万、具有标志性意义，市场主体总数全国排名从第*位提升至第*位，国务院办公厅《政务情况交流》专刊向全国推广*有关经验做法。可以说，市场主体的蓬勃发展有力支撑了经济稳、就业稳、社会大局稳，有力促进重点领域发生一系列方向性趋势性积极变化，这是我们有力有效对冲疫情影响、对冲经济下行压力的重要经验。比如，*年我省工业投资增长*％、排全国第*位，规上工业增加值增长*％、排全国第*位，得益于工业企业增长*％，其中净增*户规上企业、拉动规上工业总产值增速*个百分点、贡献率超*／*；农业投资规模达*亿元、排全国第*位，得益于农业企业增长*％，其中净增产业化龙头企业*户、带动农产品加工业总产值增长*％；建筑业总产值增长*％、排全国第*位，得益于建筑业企业增长*％，其中新入库有总承包和专业承包资质的建筑企业*户、拉动建筑业总产值增长*个百分点；区域创新能力全国排名提升*位，得益于科技型中小企业增长*％、高新技术企业增长*％，*年全省高新技术企业净增*户以上、总量超过*户；城镇新增就业*万人，城镇调查失业率*％、低于全国*个百分点，很重要的方面是中小企业数量增长*％、个体工商户增长*％。据统计，每个个体工商户平均从业人数是*人，*年实现就业稳，很大程度得益于中小企业、个体工商户的发展。

实践证明，市场主体是发展主体、投资主体、创新主体，也是就业主体、创业主体、民生主体。没有市场主体就没有市场经济，没有企业就没有产业和就业，就没有*的发展。抓住市场主体，就抓住了经济发展的力量载体，这是经验，也是共识。*年，《经济日报》刊载了一篇《牵好市场主体这个“牛鼻子”》的文章，我批转请大家学习研究；《*日报》近期也刊载了一篇《以营商环境“加法”促市场活力“乘法”》的文章，其中提到“在进入新发展阶段的中国，不仅市场主体的地位和作用趋于上升，而且一个以市场主体为重心、围着市场主体而转的经济工作和宏观政策配置格局也在趋于形成”。这两篇文章，大家要认真学习、仔细体会。