在区食品药品安全委员会2023年第二次全体会议暨质量发展推进会议上的讲话

在区食品药品安全委员会2023年第二次全体会议暨质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今年以来，深入学习贯彻习近平总书记关于食品药品、质量工作的重要论述和指示批示精神，认真落实中央、省市关于食品药品和质量工作的决策部署，坚持以创建全国食品安全示范城市为契机，严格落实食品安全“两个责任”，扎实开展质量提升行动，全区未发生非级别以上食品药品安全事件和区域性食品药品安全事故，食品药品和质量工作取得了显著成效。但我们要清醒认识到全区食品药品和质量发展工作中还存在一些问题和不足，在食品药品安全领域，全区食品、药品、医疗器械经营主体超过家，从业人员素质参差不齐，市场主体守法生产经营意识和安全责任意识不强，食品掺假使假、非法添加等问题仍然存在；个别部门“党政同责”落实不到位，日常执法信息交流不畅，联合检查执法力度不大，在衔接配合和作用发挥方面还需加力。在质量发展工作领域，一方面公共服务领域质量工作还存在短板，特别是省公共服务质量第三方监测反馈的我区公厕数量及卫生问题突出、噪声污染扰民等问题仍需深入整改、持续用力。另一方面企业自主创新能力较弱、产品结构单一、产品附加值较低、知名品牌总量偏少、企业缺乏品牌发展的长远规划。针对以上问题，全区上下要切实把食品药品安全和质量发展工作摆上重要位置，特别是要做好省公共服务质量第三方监测反馈的各项问题整改，坚持举一反三、融会贯通，切实守住高质量发展的底线。下面，我再强调四个方面的意见。

一、以更高站位推进食品药品安全和质量发展工作。食品药品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全，质量发展涉及各行各业，关系千家万户。习近平总书记强调，要用“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），确保人民群众“舌尖上的安全”。因此，我们必须清醒认识到食品药品安全是行业领域必须承担的责任、政府部门必须兑现的诺言、生产经营活动必须坚守的底线，推动质量发展是更好满足群众生活需要、增进民生福祉的重要途径。全区上下要充分认识做好食品安全和质量发展工作的极端重要性和现实紧迫性，紧盯盲区漏洞，抓住薄弱环节，夯实各方责任，让群众食品吃得放心、药品用得安心。区食药安委办要严格落实“四个最严”要求，靠前服务，积极协调，全力巩固街道、乡镇食药安委办规范化建设成效；食药安委各成员单位要加强协同配合，加大监督生产经营主体抽检力度，建立完善问题发现解决机制，持续推进食品安全“包保责任制”走深走实。区质量发展工作领导小组要强化目标导向、问题导向，聚焦行业、产业、产品关键瓶颈，分析研判存在问题，多点发力精准突破，补齐质量工作短板。各乡镇街道、部门单位要以全国食品安全示范城市创建和质量强区建设为契机，严格落实辖区食品药品安全“党政同责、一岗双责”要求，全力以赴完成各项质量发展工作任务。

二、以更严标准坚守食品药品安全防线底线。食品药品安全是一项系统工程，处处都是关键，环环都要相扣，全区上下务必要树牢底线思维、坚守安全底线、强化要素保障，不断提高食品药品安全治理体系和治理能力现代化水平，更好回应人民群众对食品药品安全的期待。一要强化日常监管。紧盯生产环节、流通环节、销售环节，运用突击检查、交叉检查、监督抽检、投诉举报等手段，对全区重点食品生产企业、食品小作坊、餐饮服务单位、药店诊所、民营医院等单位开展常态化监督检查，切实加大全要素、全环节、全过程监管力度，防范化解各类风险隐患。二要加大指导力度。全面细致督促企业落实食品药品安全主体责任，指导企业细化各项安全管理制度。全面推进食品生产经营单位接入“”智慧监管平台，完善商户端基本信息，确保A、B级企业、大中型餐饮企业、食品批发户等重点单位常态化落实“线上”排查填报工作，不断提高食品药品安全风险防控科学化、精准化水平。三要严格行政执法。始终对食品药品违法违规行为保持高压态势，聚焦民意最盼、危害最大、风险最高、压力最大的重点领域，综合运用巨额处罚、联合惩戒等手段，给予违法企业和法定代表人最严厉的处罚，切实解决“违法成本低”的问题，让执法办案最大限度发挥出对违法主体的警示震慑作用。