建立健全为民办实事长效机制的意见、方案汇编（3篇）

 

 

 

2021年省市为民办实事实施方案

 

省第xx届人民代表大会第x次会议通过的《政府工作报告》确定2021年继续为民办好xx件实事，市第x届人民代表大会第x次会议通过的《政府工作报告》确定2021年继续为民办好xx件实事，现将省、市为民办xx项实事实施方案印发你们，请认真组织实施。

一、提高思想认识，精心组织实施

省、市列为民办实事项目是省、市政府向人民群众作出的庄严承诺，是体现为人民服务宗旨、保障和改善民生，提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。各县区政府和实事牵头部门（单位）要进一步提高政治站位，强化使命担当，细化责任落实，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。

二、强化部门联动，形成工作合力

各实事牵头部门（单位）要细化分解工作任务，建立工作台账和任务清单，统筹安排，强化沟通，定期开展工作调度，及时发现和解决问题，确保项目有力有序推进。各配合部门（单位）要积极主动与牵头部门（单位）衔接，主动承担，协同配合，凝聚工作合力，强力推进民生实事项目落实落细、落地见效。实施单位要明确职责，靠实责任，严格按照时间节点和标准要求精心组织，确保项目如期高质量完成。

三、紧盯时间节点，强化督查督办

各县区政府和实事牵头部门（单位）要严格按照各项民生实事项目实施方案，提前谋划，倒排工期，积极推进。要定期组织开展督查调度，查找瓶颈堵点，逐项分析梳理，精准施策整改，合力破除困难问题，做到问题不解决不松劲、群众不认可不罢休，确保把每一项民生工程建成精品工程，把每一项民生实事办成暖心实事。市政府办公室将采取“月调度、季督查、年总结”的方式，持续跟踪督办省、市为民办实事项目，对推进不力、打折扣、搞变通等行为将依据《政府督查工作条例》严肃问责。请各牵头部门（单位）于每月上旬将各自负责的为民办实事进展情况经单位主要负责同志审签后，以便函报市政府办公室。

联系人：

基本养老保险省级基础养老金最低标准实施方案

（省列民生实事）

一、目标任务

从2021年x月x日起，将城乡居民基本养老保险省级基础养老金标准在原每人每月xx元基础上增加x元，使基础养老金最低标准达到每人每月xxx元。

二、调标范围

全市参加城乡居民基本养老保险的xx周岁以上符合领取养老保险待遇人员。

三、资金安排

截止20xx年底，全市城乡居民养老保险领取养老待遇xx.xx万人，需追加2021年省级基础养老金预算xxxx.x万元（xx.xx万人xx元xxx月），资金全部由省级财政拨付。

四、时间安排

2021年x月底前完成省级补贴资金的接收，x月底前完成调整和补发工作。

五、责任主体

牵头单位：市人社局

配合单位：市财政局

实施单位：各县区人社局、财政局

六、工作措施

（一）市人社局要根据省人社厅《关于提高城乡居民基本养老保险省级基础养老金最低标准的实施方案》制定细化工作措施，指导各县区人社局按时完成调标补发任务。

（二）市人社局要主动与省人社厅、市财政局沟通对接，及时掌握各县区补贴资金到位情况和调标补发进度，协助各县区解决遇到的困难问题，及时向省人社厅和市政府办公室反馈工作情况。

（三）各县区人社局要加大调标补发政策的宣传力度，提高政府为民办实事的社会效应。

（四）各县区人社局要提前做好符合领取城乡居民基本养老保险待遇人员的信息核实和统计工作，提高城乡居民基本养老保险信息管理系统数据质量，确保待遇发放的精准性。

（五）各县区人社局要密切与本级财政局和协议发放银行的联系，争取省级补贴资金到位当月即完成调标补发工作，确保x月底前全部足额发放到位。

（六）市、县人社部门要畅通解释政策、解决问题的渠道，及时为参保群众解决调标补发工作中遇到的问题，确保调标补发工作平稳有序进行。

（七）市、县人社部门要及时汇总调标补发工作情况，总结经验，改进工作，进一步提升城乡居民基本养老保险服务和保障水平。

2021年新增城镇就业x.x万人实施方案

（省列民生实事）

一、目标任务

2021年全市实现城镇新增就业x.x万人以上，其中xx区xxxxx人、xx区xxxx人、xx县xxxx人、xx县xxxx人、xx县xxxx人、xx县xxxx人、xx县xxxx人。

二、实施范围

年满xx周岁（含）至依法享受基本养老保险待遇的劳动者，通过各类单位招聘录用、从事个体工商户、公益性岗位安置以及灵活就业等渠道，在本市城镇区域内初次就业和失业后实现再就业的群体。

三、资金安排

通过20xx年中央财政下达和省市财政预算安排等途径筹集就业补助资金约x亿元。其中市级财政预算安排xxx万元，主要用于职业培训补贴xxx元—xxxx元/人（次）、职业技能鉴定补贴xxx元/人（次）、社会保险补贴（实际缴费的x/x）、公益性岗位每月补贴xxx元—xxxx元/人、就业见习补贴每月xxxx元或xxxx元/人、求职创业补贴xxxx元/人，就业创业服务补助以及高技能人才培养补助等支出，促进城镇新增就业。资金使用范围和标准按照就业补助资金管理办法等规定执行。

四、实施步骤

（一）工作调度。x月份，市人社局按月对各县区工作进展进行调度督促，确保xx月底前完成任务。

（二）检查验收。xx月上旬，各县区开展项目落实情况自查。xx月中旬，市人社局牵头组织开展项目检查验收。

五、责任主体

牵头单位：市人社局

配合单位：市政府就业工作领导小组各成员单位

实施单位：各县区政府

六、保障措施

（一）强化组织领导。各县区、各部门要强化担当、靠实责任、密切协作，精心组织实施。县区政府要切实履行主体责任，充分发挥就业工作领导小组作用，统筹协调推进本县区项目实施工作。市人社部门要按照就业统计指标体系和相关规定，按月做好城镇新增就业数据统计和调度，对进度慢的县区重点督促，对存在的问题积极协调解决。市财政部门要加大资金投入力度，优化资金支出结构，加强规范管理，确保资金安全有效。

（二）落实就业优先政策。要认真落实疫情发生以来，国家及省委省政府出台且在有效期内支持企业发展的政策措施。支持多渠道灵活就业，促进新业态新模式健康发展。落实《xx省中长期职业技能培训规划（20xx—2025年）》《xx省技能人才队伍建设规划（2021—2023年）》，探索开展重点行业项目化培训，重点打造嵌入式和订单式培训模式，实现培训就业“二合一”。推动“技能xx”行动走向深入，畅通技能人才发展通道，培养造就一批高素质技能人才。在全市培养xx名创业达人、xxx名创业新秀、xxxx名新锐创客，进一步激发全社会创业带动就业活力。新建一批高质量创业孵化载体，加强对已认定创业就业孵化示范基地（园区）的动态管理，提高创业服务能力。精心组织开展专项活动，促进公共就业服务均等化、信息化、精准化，提升公共就业服务水平。

（三）抓好重点群体就业。对高校毕业生群体，重点通过市场招聘、基层就业项目、行政事业单位招考、企业招聘、参军升学、自主创业、就业见习等多种渠道帮助实现就业。对城镇务工的农民工群体，线下线上双向发力，传统招聘方式和“务工二维码”综合运用，搭建平台促进供需精准高效匹配。完善劳务协作机制和平台，发挥各级驻外劳务机构作用，吸引东部劳动密集型产业转移与我市县域经济发展相结合，扩大就地就近就业规模。对退役军人群体，进一步强化部门协作，积极搭建供需对接平台，不断提升职业技能水平，促进退役军人就业创业。对就业困难群体，健全完善台账，落实落细帮扶政策，精心做好就业服务和就业援助。对通过市场渠道难以实现就业的，运用公益性岗位托底安置，确保零就业家庭动态清零。

（四）加强监督检查。由人社部门牵头，认真开展检查督查，指导各县区健全完善街道、社区实名制就业台账，确保新增城镇就业人员姓名、身份证号、就业时间、就业状态等信息记录规范准确。严格落实就业统计法规制度，加强部门间的数据共享，提高就业数据统计质量。加强失业监测和预警应对能力，坚决避免发生规模性失业风险，确保就业局势持续稳定。

2021年新建x万公里以上自然村（组）通硬化路实施方案

（省列民生实事）

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，把服务乡村振兴作为农村交通基础设施建设的导向，聚焦交通强国建设，以“四好农村路”高质量发展为目标，以农村公路“十县百路”示范县、示范路创建工作为示范引领，强力推进自然村（组）通硬化路建设工作，不断改善群众安全便捷出行条件，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全市巩固脱贫攻坚成果、实施乡村建设行动、加快推进农业农村现代化当好先行。

二、目标任务

xxxx年，省上计划安排我市自然村（组）通硬化路建设任务为xxx公里，其中，xx区xx公里、xx区xxx公里、xx县xx公里、xx县xxx公里、xx县xxx公里、xx县xxx公里、xx县xxx公里，实现约xxx个自然村（组）通硬化路。创建xx区x个自然村（组）通硬化路建设示范区。打造xx条特色示范路，其中，xx区x条（美丽村组示范路x条、生态旅游示范路x条、平安村组示范路x条），xx区x条（平安村组示范路x条、产业资源示范路x条、提质改造示范路x条），xx县x条（美丽村组示范路x条、生态旅游示范路x条、产业资源示范路x条），xx县x条（平安村组示范路x条、产业资源示范路x条），xx县x条（产业资源示范路x条、提质改造示范路x条），发挥示范引领作用。

三、资金安排

全市xxx公里自然村组道路建设任务，按照平均每公里xx万元造价计算，估算总投资约xxxxx万元。省级按照“以奖代补”方式，给予每公里xx万元的奖补资金，共xxxxx万元，占到估算总投资的xx%，其余xx%的资金约xxxxx万元，由项目所在县区政府进行配套。其中：xx区xx公里，估算投资xxxx万元（省级奖补xxxx万元，配套xxxx万元）；xx区xxx公里，估算投资xxxx万元（省级奖补xxxx万元，配套xxxx万元）；xx县xx公里，估算投资xxxx万元（省级奖补xxxx万元，配套xxxx万元）；xx县xxx公里，估算投资xxxx万元（省级奖补xxxx万元，配套xxxx万元）；xx县xxx公里，估算投资xxxx万元（省级奖补xxxx万元，配套xxxx万元）；xx县xxx公里，估算投资xxxx万元（省级奖补xxxx万元，配套xxxx万元）；xx县xxx公里，估算投资xxxx万元（省级奖补xxxx万元，配套xxxx万元）。同时，省级对自然村组道路建设示范县奖补xxxx万元，特色农村示范路每条奖补xxx万元。示范创建项目验收合格后兑现奖补政策。