全省政府系统秘书长办公室(研究室)主任会议发言交流材料6篇汇编
精简事项 优化服务
让创新创业活力竞相迸发
近年来,X市深入贯彻落实国省“放管服”改革决策部署,以“最多跑一次”改革为抓手,先后三次共公布市本级“最多跑一次”事项X项,占总事项的X%,创新创业活力竞相迸发。X年获评全省“放管服”改革工作成效明显的先进地市;在“中国大陆最佳商业城市”排位由X年的X位上升至X位。下面,我重点就三个方面的改革做法作个汇报。
一、整合事项,商事登记“只办一件事”
以企业和老百姓(创业者)需求为导向,全面推行商事登记“证照联办”,将原来多环节办、多部门跑的事项整合成“一件事”来办,变过去企业群众“多次跑”为“一次跑”。目前,全市首批对开设餐馆、药店等发生频率高且涉及多个部门的X件事,逐一建立了服务指南、办理流程和联办系统,推行“一套服务指南、一个联办系统、一窗受理出件”,实现商事登记“一件事、跑一次、一次结、同城通办”。X年,全市新增市场主体X万户,全市开业状态市场主体达到X万户。
二、创新机制,工业项目“拿地即开工”
自X年开始,持续推进建设投资项目审批改革,X年获评全省首届管理创新奖。X年以来,根据国务院开展工程建设项目审批制度改革试点要求,启动了第三轮改革,在减少审批环节、审批时限、申报材料基础上,推行“四制四联、一优一简”(技术性预审查制、告知承诺制、提前服务制、综合受理制,联合审批、联合审图、联合测绘、联合验收,以及优化建设投资项目审批流程、精简受理资料)工作机制,企业投资项目开工前审批“最多X个工作日”,政府投资项目开工前审批“最多X个工作日”。比如,为加快产业项目落地开工,对已签订入园协议的社会投资工业项目,在推进土地报批、征拆、挂牌、办证的同时,采取全面容缺的方法,将原本取得法定土地手续才能进行的、耗时较长的技术性审查提前进行并出具预审查意见,待用地手续完成后即可开工建设。
三、优化流程,新建楼盘“交房即交证”
针对“交房不交证”,购房者无法将房产进行交易、融资等问题,我市在依法依规的基础上,对现有交房办证程序进行优化调整,出台“交房即交证”实施办法,着力推进“三个一批”。“取消一批”,即取消办理不动产登记业务时涉及的房屋交易审查,并精简了办理税款征收时收取的交易备案表、不动产登记时收取的房屋测量报告、土地竣工验收测量图等X份申报资料。“后置一批”,即住建部门在建设工程竣工验收备案时,对竣工结算等不影响竣工验收备案的一批事项允许后置办理。“承诺一批”,即在建设工程竣工验收备案时,建设工程档案资料不齐全的可采用承诺方式,在建设工程竣工验收备案后补齐,确保新建楼盘在交房时即可拿到不动产权证书。
改革无止境,发展无穷期。下阶段,我们将认真按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,紧扣改革新要求和群众新期盼,以改革再出发的勇气和自我革新的精神,持续深化“放管服”改革,努力打造政务服务新高地,不断释放创新创业活力。
硬碰硬督 实打实查
以三个“不等式”衡量工作成效
X年,我市政务督查工作,在省政府办公厅和省政府督查室的精心指导下,紧扣政府中心工作,硬碰硬督、实打实查,以三个“不等式”为衡量标准,即干多少不等于干成多少,清单好不等于账单实,力度大不等于进度好,有力促进了政府各项工作落实。全年共获得市政府主要领导书面表扬X次。
一、建立“数据库”,看“干多少”更看“干成多少”
通过实行系统性、痕迹化、台账式全过程动态管理,实时监测干了多少、成了多少。一是建立重点工作基础台账。将市政府重点工作全部录入基础台账,每季对细账、逐项查欠账、年终算总账,对每项工作的进度做到及时掌握、精准评定。二是建立重点项目点单台账。不定期选取X-X个重点项目,比对投资情况与实物工程量,对匹配度不高的,书面反馈并通报。全年共点单对账X个项目,重点督办X个。X年我市获评全省产业项目建设年活动表现突出市州。三是建立重点问题整改台账。按照事项、单位、责任人、问题描述、整改情况等类别,建立重点问题整改台账。X年,列入台账的X个问题全部完成整改。
二、丰富“工具箱”,看“清单”更看“账单”
坚持把查实情、促落实作为督查的重点,推进“清单”与“账单”的高度吻合。一是“四步紧逼法”盯过程。对有节点要求且由多部门参与的重点工作,严格实行短信提醒、书面督办、驻守督办、约谈问责等“四步紧逼法”。比如,在“互联网+政务服务”督查工作中,书面或驻守督办X次X个单位、约谈X次X个单位。X年,我市荣获中国“互联网+
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