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在2016年全省文化局长会议上的讲话

福建省文化厅党组书记 厅长 陈秋平

（2016年 2月24日）

同志们：

去年以来，全省文化系统全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于文化工作重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导和文化部的指导下，改革创新，努力作为，有力推进全省文化改革发展并取得明显成效。在此，我代表省文化厅党组，向在座各位和全省广大文艺工作者的辛勤工作表示衷心感谢！

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委九届十四次、十五次全会精神，传达贯彻 2016年全国文化厅局长会议精神，总结2015年文化工作，部署2016年工作。

首先，我传达今年全国文化厅局长会议主要精神：

1月5日至6日，文化部在北京召开 2016年全国文化厅局长会议。雒树刚部长指出，2015年艺术创作生产呈现新气象，现代公共文化服务体系建设取得新成效，中华优秀传统文化传承弘扬更加深入，文化市场发展和监管工作迈入新阶段，文化产业进一步转型提质增效，对外和对港澳台文化交流亮点突出，文化体制改革重点工作取得新进展。

同时，雒部长也指出当前文化建设存在的不足，如文艺出精品出人才的机制亟待健全完善，公共文化服务效能有待提高，文化产业需要新的增长点，对外文化传播方式方法比较单一，一批重大文化政策有待细化落实，等。

对做好2016年工作，雒部长提出五点要求：一是坚持正确方向，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终坚持社会主义先进文化前进方向，把培育践行社会主义核心价值观作为根本任务，贯穿到文化建设各领域、各环节。二是推动改革创新，要保持改革韧性，增强创新意识，努力开创文化发展新局面。要克服思维定势、行为惯性和路径依赖，从文化建设实际出发，从人民精神文化需求出发，从各地的资源禀赋出发，作出科学决策。三是着力转变职能，要进一步处理好政府与市场、政府与社会的关系，继续做好简政放权、放管结合、优化服务的相关工作，加强各级文化部门之间的工作衔接，确保放得下、接得住、管得好。四是转作风抓落实，要践行“三严三实”，做到勤勉用权不懈怠，依法用权不任性，秉公用权不偏私，廉洁用权不贪腐。五是大力加强党建和反腐倡廉工作，要认真贯彻落实全面从严治党要求，严格落实主体责任，统筹推进党的建设，做到党的建设与业务建设同部署、同推进、同考核。

2016年全国文化厅局长会议主线突出、务实高效，雒部长的报告具有很强的指导性、针对性和可操作性。全省文化系统要认真贯彻落实好会议精神。

下面，我代表省文化厅党组作工作报告。

一、2015年全省文化工作主要成效

2015年，在省委、省政府的坚强领导下，全省文化系统较好地完成年初制定的工作计划，并创新开展工作取得显著成效。各地市和厅属单位工作亮点频频。仅中央电视台新闻联播就 7次报道我省文化工作。

（一）艺术创作生产取得新成效

一是进一步繁荣艺术创作生产。全省广大文艺工作者认真学习贯彻习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神和中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、国务院办公厅《关于支持戏曲传承发展的若干政策》和省两办颁发的《关于传承和弘扬福建戏曲的若干意见》精神，深入生活、扎根人民，积极开展“中国梦”和社会主义核心价值观主题创作，推出了一批优秀文艺作品，艺术创作生产呈现可喜的新气象，得到社会各界高度评价。

大型舞剧《丝海梦寻》应邀赴联合国总部、联合国教科文总部、欧盟总部、台湾、香港、澳门、上海、陕西、新疆、甘肃、宁夏、江西以及中央党校、清华大学、中国人民大学等国内外重要场合演出近 60场。可以说，我们精心打造的舞剧《丝海梦寻》在国内外演出都反响热烈，有效打响了“海丝”文化品牌和福建文化品牌。去年10月25日晚，中央电视台《新闻联播》头条以文艺作品应该“为人民抒写、为人民抒情”为题，用近 6分钟的篇幅详细介绍了福建省文化厅组织创排、演出舞剧《丝海梦寻》的情况及福建文化现象。

去年，文化部委托省艺术研究院牵头组织开展全国地方戏曲剧种普查工作，这是文化部对我省地方戏曲保护传承工作的高度认可。我们也适时召开了闽剧艺术研讨会。去年我省有 7个项目入选文化部“中华优秀传统艺术传承发展计划”扶持专项，有18个项目获得国家艺术基金年度资助。福州市的闽剧《杨门女将》应邀参加第十二届契科夫国际戏剧节展演、《丹青魂》（片段）参加 2015年新年戏剧晚会、《王茂生进酒》入围第十四届中国戏剧节、《林则徐复出》及主演入选全国地方戏优秀中青年演员会演、儿童剧《判官审石头》入选第八届全国儿童剧优秀剧目。龙岩市积极打造红色题材戏剧和大型闽西汉剧现代戏。福建艺术职业学院深化特色办学，鼓励师生创作，涌现了一批优秀的音乐、舞蹈、美术作品。以省歌舞剧院为龙头整合的福建剧院联盟，全年在全省 13家剧场开展公益性和商业演出60余场。福建人艺创演大型历史剧《陈嘉庚》。福建京剧院复排红色经典京剧《红灯记》并参加文化部组织的优秀剧目巡演。省闽剧院新创闽剧戏歌《郑和下西洋》再现了古代海上丝路繁荣景象。省杂技团新创情景剧《逐梦山水间》、舞蹈诗《海峡情缘》、情景体验剧《平安号》。省芳华越剧团创排海上丝绸之路题材越剧《海丝情缘》，王君安获第 27届中国戏剧梅花奖。省音像出版社策划大型舞剧《丝海梦寻》3D/2D舞台电影并争取到国家艺术基金的大力支持。

二是积极开展公益性文艺演出活动。完成省政府交办的新年茶话会和春节团拜会演出任务。开展文化拥军、文艺下乡等演出活动。实施“扶持 39个非遗地方剧种剧团公益性演出”为民办实事项目，各非遗院团全年开展公益性演出1900多场次。组织省属艺术院团开展“八闽清风——廉政文艺走基层”演出活动，组织廉政题材的闽剧《兰花赋》全省巡演。去年省属艺术院团演出 1018场次，其中公益性演出791场次。

三是成功举办第六届福建艺术节。以“艺术的盛会，人民的节日”为主旨的第六届福建艺术节于 11月23日至12月15日在福州举行，本届艺术节荟萃全省戏剧、歌舞、杂技、曲艺、书法、美术等多门类艺术精品。其中，戏剧会演有 34台剧目参演，音舞曲杂类有15台专场演出。在各地举办一系列群众文化活动的基础上，还举办了全省“激情广场大家唱”合唱比赛和社会文化及文博展览展示系列活动。本届艺术节最鲜明的特点是我省深入贯彻落实了习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，我省广大文艺工作者深刻领会了讲话关于文艺工作的新思想新观点新论断，用文艺引领新时代的新风气。

（二）公共文化服务体系建设取得新进展

一是推进公共文化服务体系建设。贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，牵头建立我省现代公共文化服务体系协调机构，牵头拟定的《福建省关于加快构建现代公共文化服务体系实施意见》，已经省委办公厅、省政府办公厅印发。国家公共文化服务示范区、示范项目创建工作取得新成绩 , 福州市、宁德溪山书画院分别入选第三批国家公共文化服务体系示范区（示范项目）创建单位。推进村级文化协管员、“文化一点通”服务、海上丝绸之路数字文化长廊、地方特色文化资源和特色文献数据库等建设。三明市公共文化服务体系建设“六联六创”工作机制被省委、省政府列入福建省全面深化改革第一批复制推广典型目录。南平市加快推进武夷新区文化艺术馆、图书馆、美术馆等重大文化项目规划建设。以海洋文化为主体的特大型“中国海洋文化中心”项目落户平潭。

二是开展丰富多样的群众公共文化活动。组织开展世界读书日阅读推广、“书香伴我同行”等系列活动。省图书馆全年举办讲座、展览等读者活动 409场，参与读者40余万人。“闽图大学堂”坚持每周末开展系列社科主题公益讲座，“东南周末讲坛”荣获“福建省十佳社会科学讲坛”。正谊书院开展了福建古代书院展、国学国画系列课程讲座等活动。省少年儿童图书馆围绕儿童阅读推广和国学培训两大主题，举办各类读者活动 309场。省美术馆举办了乔十光漆艺展、童小鹏与苏静摄影展等16场精品展览，观众近30万人次。省文物鉴定中心开展国际博物馆日公益鉴赏等文化惠民活动近 10场。省人民剧场举办“文化遗产专题电影周”和“抗战影片展映周”活动。

开展“美丽福建农村文化行”等文化志愿服务活动。与省文联联合主办第三届福建舞蹈百合花奖专业舞蹈大赛暨中国舞蹈荷花奖福建选拔赛和第三届福建声乐金钟花奖比赛。省艺术馆组织举办首届海峡杯两岸少儿获奖歌手音乐交流演唱会巡演和第十一届全省少儿故事大王比赛。参加首届华东六省一市现代地方小戏大赛，我省获一金二银的好成绩。《丝海梦寻》舞剧赴新疆乌鲁木齐和昌吉州演出，圆满完成文化部安排的 2015“春雨工程——全国文化志愿者新疆行”任务。

（三）文化市场和文化产业取得新发展

一是发展健康有序的文化市场。我省文化市场落实“先照后证”政策，积极转变职能，放管结合，强化事中事后监管。厦门“ 0311”违法网络动漫网站案获评十大案件，省文化稽查总队和厦门市文化市场综合执法支队获全国文化市场综合行政执法先进单位。开展福建自贸区文化市场开放政策试验工作。加强对演出市场的培育和引导，积极引进国内外优秀演出剧节目。

二是大力推动文化产业发展。举办第八届海峡两岸文化产业博览交易会和第十届中国（莆田）海峡工艺品博览会。推进动漫产业发展，向文化部申报举办“第七届厦门国际动漫节”。 7家企业通过国家动漫企业认定，5个动漫创意产品、2个动漫产品申报国家动漫品牌建设和保护计划， 7个动漫项目进入首批国家动漫项目资源库。评选第九批福建省文化产业示范基地13家。

（四）对台和对外文化交流取得新突破

一是深入开展对台文化交流。去年，我们继续开展“福建文化宝岛行”系列活动，先后组织了 28批系列文化交流活动，有42个院团（组）近3000人入岛交流，展演 216场次。如：舞剧《丝海梦寻》赴台湾佛光山和台湾艺术大学展演。星云法师观看了在佛光山的演出并发表即席讲话，还赠送“同根同源”的亲笔墨宝，福建东南卫视和海峡卫视频道同时向全球 48个国家作现场直播。我省非遗项目35位工艺大师的近200件艺术珍品，在台湾佛光山举办为期一个月“福建非物质文化遗产精品展”。继续抓好“福建文化宝岛校园行”，莆仙戏先后在台湾中山大学等 7所院校进行了多场演出和座谈；首届“海峡杯”两岸少儿获奖歌手音乐交流演唱会入岛在台北、新竹和屏东举办 3场巡演。省杂技团春节期间赴台湾澎湖演出。厦门组织“乡音之旅”文化交流团、泉州组织木偶戏赴台湾开展巡演交流。配合省政府经贸交流团，厦门小白鹭民间舞艺术中心及泉州木偶剧团赴金门交流演出。福州闽都文化、南平朱子文化、宁德畲族文化等开展反映闽台文化渊源关系专题活动。中国闽台缘博物馆从台湾岛内征集 63件/套文物藏品，全年接待台胞6.8万多人次。

二是服务国家“一带一路”战略拓展对外文化交流。去年，我们主动融入并服务国家“一带一路”建设。应中国常驻联合国代表团、联合国教科文组织和中国驻欧盟使团邀请，舞剧《丝海梦寻》分别于 2月4日、4月21日、4月 25日，在美国联合国总部、法国联合国教科文组织总部和欧盟总部所在地比利时演出。中国常驻联合国代表团刘结一大使、联合国秘书长潘基文等出席观看了演出。中国常驻联合国代表团、教科文组织代表团、中国驻欧盟使团分别向中宣部、外交部、文化部及省政府发专电，认为该剧紧扣习近平主席在教科文组织总部发表的主题为“文明交流互鉴”重要演讲和中央“一带一路”战略，产生了良好的政治社会效应。专电得到国务院领导同志重视并批示主管部门研究“一带一路”的国家文化交流，外交部就此向 110家驻外有关馆、团、署和“一带一路”沿线各省、市、自治区发出通报，要求各馆高度重视“一带一路”建设中人文交流项目的遴选与培育，全力配合国内打造精品项目。新华社内参作了专报。

以“情系亚洲、逐梦海丝”为主题，泉州市成功举办第十四届亚洲艺术节暨第二届“海丝”国际艺术节，文化部部长雒树刚、省委书记尤权出席开幕式并讲话。推进部省合作项目，我省组派木偶戏赴柬埔寨、印尼、澳大利亚开展交流推广活动，落实“中国福建木偶戏在亚太地区的传播交流推广”的国家项目。“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品图片展”，分别赴泰国曼谷、印尼雅加达和南美国家展出，该展被外交部列为 2015年中国——东盟海洋合作年系列活动之一。

（五）文化遗产保护与利用取得新成果

一是进一步协调推进 文物保护与利用。去年，全省文物系统认真学习贯彻习近平总书记关于传承中华优秀传统文化的重要论述。扎实推进历史名城名镇名村保护和传统村落整体保护利用，《福建省历史文化名城名镇名村保护条例》列入省政府立法计划，全面实施第一批整体保护利用传统村落的保护展示工程，做好第二批整体保护利用传统村落的相关工作。大力推动涉台文物保护工程，开展朱子文物调查和保护利用工作，组织实施林则徐故居等涉台文物保护工程。

厦门鼓浪屿申报世界文化遗产工作取得新成果，被确定为 2017年中国世界文化遗产申报项目。启动“海丝古城——泉州”申报世界文化遗产工作。加强“海上丝绸之路”22个史迹点的保护和展示利用。《福建省“海上丝绸之路——漳州史迹”保护管理办法》《古泉州（刺桐）史迹遗址保护管理办法》经省政府公布。漳州市全力实施漳州古城保护建设一期工程。平潭引进长福集团建设亚洲最大的民间博物馆。福建博物院获“ 2015年度全国最具创新力博物馆”。昙石山博物馆举办“探寻福建海洋文化的足迹——纪念昙石山遗址发现 60周年文物特展”。闽越王城博物馆推进“高胡坪遗址”等一批城村汉城遗址本体保护展示工程。

二是进一步提高 非物质文化遗产保护传承水平。去年组织开展春节元宵期间民俗活动和第十个文化遗产日系列活动。策划举办了“忘不了的乡愁——派江吻海、山水相依的八闽古村落古民居”摄影作品展。积极推进朱子文化、福建（闽西）客家文化申报设立国家级生态保护实验区工作；加强省级妈祖文化生态保护区工作。完成文化部部署的“中国非物质文化遗产传承人群培训计划”试点工作。与联合国教科文组织亚太地区非遗国际培训中心，在福州和泉州共同举办了“保护非遗实践国际培训及中国福建木偶戏在亚太地区的传播交流推广活动”。