2022年司法局法治政府建设年度报告汇编(10篇)
目录
2.XX区司法局2022年度法治政府建设年度报告 21
3.XX区司法局2022年法治政府建设年度报告 31
4.XX区司法局2022年法治政府建设年度报告 40
5.XX区司法局2022年重点领域信息公开年度报告 49
6.XX区司法局关于2022年度法治政府建设情况报告 53
7.XX市XX区司法局2022年法治政府建设年度报告 61
8.XX市XX区司法局关于2022年度法治政府建设情况的报告 76
9.XX市司法局2022年法治政府建设情况年度报告 84
2022年度XX区司法局法治政府建设情况报告
区政府:
今年以来,XX区司法局在区委、区政府的坚强领导下,在市司法局的精心指导下,坚持围绕中心、服务大局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持疫情防控和业务工作统筹推进、重点突破,为我区建设“创新发展活力区、美好生活品质区”提供坚实法治保障和优质法律服务。今年作为全市唯一一家区级司法局荣获全国司法行政系统先进集体。
一、基本情况和主要做法
(一)统筹推进全面依法治区
一是坚持党的领导,做好谋篇布局工作。召开区委全面依法治区委员会第四次全体(扩大)会议,部署全面依法治区重点任务,区委、区政府主要领导带头专题述法,实现区管党政主要负责人书面专题述法全覆盖。召开区委依法治区办第四次、第五次(扩大)会议,研究部署市委依法治市办法治督察整改、法治观察、法治建设示范创建、法治考核、法治规划贯彻落实等工作。制发《2022年度XX区区级机关法治建设工作考核细则》《2022年度XX区各街镇依法治理工作考核细则》《关于XX区法治建设“两规划两意见”重点任务分工清单》,明确法治建设相关单位重点责任。
二是坚持抓细抓实,做好法治督察工作。根据市委依法治市办要求,做好法治政府建设督察整改工作,开展法治上海建设“三个规划”法治督察自查及实地迎检工作,配合做好中央依法治国办转交线索自查相关工作。到区文旅局等7家执法单位开展行政执法专项法治督察,并修改完善落实全面从严治党主体责任专项调研方案及访谈提纲中涉及“履行法治建设职责”内容。
三是坚持问题导向,加大法治调研力度。开展专项法治调研, 5个依法治市调研课题被市委依法治市办立项。推荐区市场监管局申报《老旧住宅电梯维护保养质量检测》,获评区级“人民群众最期待的法治为民办实事项目”。
四是坚持基层导向,深入推进示范创建、法治观察工作。制发《XX区关于各街镇创建第二批“上海市法治建设示范街道乡镇”实施方案》,通过预创建等形式培育第二批创建街镇。制发《XX区关于建立“基层法治观察点”和“基层法治观察员”的工作方案》,建立首批25家基层法治观察点并配备相应的基层法治观察员,形成全区“20+5”基层法治观察工作网络。
(二)持续深化行政复议体制改革
一是用心审理行政复议案件,贯彻复议为民理念。截至2022年10月底,区政府共收到行政复议申请302件,其中案前化解35件,受理252件,不予受理15件;受理后共审结行政复议242件(含2021年结转60件),其中调解124件,直接纠错13件。加强听证和电话调查力度,搭建当事人与行政机关沟通平台,共计开展听证谈话97次。针对违建类复议案件,组织工作人员开展实地勘察,查清事实情况。疫情期间,做好复议网上申请受理工作,合理保障行政相对人的复议申请权;做好复议案件中止告知工作,确保行政复议程序的合法性。
二是加强行政复议委员会建设,提高案件办理质量。完成行政复议委员会换届,召开区人民政府第四届行政复议委员会委员聘任仪式暨第一次全体会议。扩大和优化人员配置,吸纳人大代表、政协委员和公职律师代表,新增专家教授及市级执法部门专家领导,形成“结构更加优化、覆盖领域更加全面、专业力量更加雄厚”的复议委员队伍。制定《上海市XX区人民政府行政复议委员会工作规则》,修订《上海市XX区人民政府行政复议委员会章程》和《上海市XX区人民政府行政复议委员会委员守则》。组织召开第四届行政复议委员会第一次案件审议会议,区长全程参与旁听并点评,在全市首创行政复议案件审议点评“二合一”的模式,得到法治日报的聚焦报道。通过定期召开复议委员会案审会的方式,安排行政机关现场接受质询,发挥委员会“智囊团”作用,提高案件办理质量。
三是强化行政复议监督指导功效,突出矛盾化解主渠道作用。综合运用多种手段,搭建行政争议化解平台,拓宽化解渠道,调解终止124件,矛盾化解率达51.2%。积极探索案前调解机制,将矛盾化解关口前移至受理阶段,共计化解矛盾纠纷35件。制发2021年行政复议和行政诉讼工作情况报告、2021年治安处罚类行政复议工作报告,每季度制发复议诉讼情况通报,充分发挥通报制度作用。编撰2021年度《行政复议行政诉讼典型案例汇编》,报送的“21名行政行为相对人不服公安分局交通警察支队行政处罚决定案”成功入选“2022年度上海市行政复议十大典型案例”。
四是深化行政复议体制改革,提升复议专业化水平。推进行政复议专业化规范化建设,研究制定行政复议接待、受理、审理、听证、公开、档案管理和工作纪律等七方面工作规范,细化案件办理流程,严明行政复议纪律。推进智慧复议听证室建设,实现专业化办案。不断优化人员配置,合理调整分工,加强集体学习讨论,促进全体人员办案能力提升。
五是强化法治保障,助推法治政府建设。参加区政府及各委办局、街道镇召开的专题会议,研究讨论规划建设、土地使用、车位价格等事项,发表专业意见,保障政府依法行政。全力参与法治政府建设示范创建,完成行政复议局文化墙和接待大厅设计布置,精心准备行政复议卷宗。
(三)全面提升行政应诉工作水平
一是认真做好行政诉讼应诉工作。承办区政府行政应诉案件,指导全区行政应诉工作。截至10月底,共收到以区政府为被告的行政诉讼案件87件,认真做好答辩准备、出庭应诉、协调化解等相关工作。法院共审结涉区政府行政诉讼139件,继续保持零败诉。共办理以区政府为被申请人的行政复议案件4件,无一件被纠错。严格落实行政诉讼案件办理情况及行政机关负责人出庭应诉情况定期报告制度,每季度汇总、收集行政应诉工作中的相关问题及建议向全区通报。
二是巩固行政机关负责人100%出庭应诉。坚持以《行政应诉规定》的具体要求规范和指导各部门、各街镇做好行政机关负责人出庭应诉工作。截至10月底,我区各行政机关开庭数52次,行政负责人出庭52人次,全区行政机关负责人继续保持100%出庭,位列上海铁路运输法院管辖四区第一。
三是推动“三合一”活动进党校工作。举行2022年行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动,与上海铁路运输法院、区委党校共同签署了《“三合一”进党校活动框架纪要》,全面深化“三合一”活动,充分发挥各方职能优势,建立活动常态化机制。
四是做好区域重大工程法律保障工作。加强对行政应诉工作的统筹协调,深化与市司法局、各级人民法院、全区各相关部门的沟通衔接。组织涉重大、疑难案件联动协调会、参与重大项目推动建设等专题研讨。配合区房管局、人民法院等部门,做好房屋征收、强制执行等法律事务协调。
(四)深入推进法治政府建设
一是全面落实三项制度要求,注重规范行政执法机制。坚持开展行政处罚执法案卷评查,组成专项检查组,抽取区市场监管局等7家执法单位行政处罚案卷进行评查。截至10月31日,共审核各单位新办、换证、注销等执法
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