关于小区电动车安全管理的调研报告

电动车是新能源时代的产物，它具有操作简单、低污染、低能耗等特性，上市以来受到了广大市民的青睐，成为市民出行的重要代步工具。据统计，目前我国电动车市场保有量已超过3亿辆，且仍以每年30％的增速快速增加，但在实际使用过程中，一些用户在小区内私拉电线为电动车充电、占用楼道等现象屡禁不止，既影响小区整体环境，又对小区安全造成了极大的安全隐患，亟需引起高度重视并加以解决。

一、原因分析

一是安全意识不牢固。全民安全意识淡薄，“时时讲安全、处处提安全”的意识还没有广泛深入人心，居民私拉电线违规充电、楼道内违规停放、自接充电设备现象比较突出。调研发现，86％的电动车消费群体对潜在的各类安全隐患重视不够，普遍存在侥幸心理。同时，物业管理从业人员缺乏基本的安全常识和安全技能，对于相关单位的检查、督查抱有应付情绪。

二是配套设施不完善。统计结果表明，城市每增加一辆家用汽车将增加1.2—1.5个停车位的需求，如果车位数量设计太少，供需矛盾极易突显出来。由于历史原因，一些老旧小区在建设之初，主要以解决居民吃、住为主，小区地面没有规划电动车停放点。新建小区在规划设计时，着重考虑了地下大型停车场的规划设计，没有配套建设电动车车棚和电动车集中充电点，随着群众生活水平逐步提高出行需求增加，公共电动车车棚与日益增加的电动车需求之间的矛盾日益突出。

三是管理制度不健全。电动车规范管理的决策、评价、管理、考核制度还不完善，执法监管能力薄弱，齐抓共管的行政执法体制需进一步理顺。一些群众参与平安小区建设的主人翁意识还不强，尚未形成全民共管共治的局面。社区属地管理责任不明显，对各类隐患的排查整改不全面、不彻底。相关监管部门、物业企业等管理部门对此重视不够，缺乏监管，导致电动车进楼入户充电引发的各类安全隐患时有发生。

二、存在问题

一是安全事故频发。由于电动车没有明确要求驾驶人必须具备驾驶证，大多数人缺乏相关驾驶技能和道路安全法律法规常识，极易引发道路安全事故。据统计年报显示，2019年全国道路交通事故伤亡人员中，驾驶电动车导致死亡人数达8639人，受伤人数达44677人，其中电动车造成的交通事故占非机动车交通事故的80％以上。同时，因电动车车体大部分属于易燃可燃的材料，部分车主擅自改装电动车的动力电源、私拉乱接电源线违规充电引发的火灾事故频发。据统计，近年来，在发生的火灾中，近一半是因电气原因引发的，其中由电动车引发的火灾占的比重最大，占到火灾总量的25％。

二是乱停乱充普遍。随着电动车数量增多，缺乏停放和充电设施，小区内电动车乱停乱放和随意充电现象屡见不鲜，更有甚者，将电动车放在家中、走道、楼梯间、安全出口处等地