2023年市人大常委会工作要点

2023年是党的二十大落实之年，是本届人大工作的开局之年。市人大常委会要立足“四个机关”新定位新要求，围绕“践行全过程人民民主、助推‘好地方’高质量发展”主题，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧跟党中央和省委、市委重大决策部署，紧贴人民群众美好生活需要，紧扣推进市域治理体系和治理能力现代化，努力在服务发展大局上展现新作为，在密切联系群众上探索新机制，在提升履职能力水平上取得新突破，推动人大工作高质量发展迈上新台阶。

一、坚持思想引领，把握正确政治方向

着力强化思想理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指引人大工作，深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。抓好党的二十大精神的学习贯彻，深刻认识理解党的百年奋斗重大成就和历史经验，坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"。全面贯彻中央人大工作会议精神，把坚持党的领导贯穿人大工作各方面，深入践行全过程人民民主重大理念，不断提高人大工作质量和水平。围绕市党代会描绘的现代化建设美好蓝图，聚焦"三个名城”，争做“三个示范”，全力建设“六个好地方”，以人大更加紧扣中心、富有成效的履职实践，助推经济社会高质量发展。

二、发挥主导作用，高效促进良法善治

完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。回应市域治理需要和人民群众普遍关切，加强重点领域立法，推进生活垃圾分类管理条例、城市书房条例、扬尘污染防治条例、*文化遗产保护条例等制定工作，开展电梯管理条例、畜禽养殖污染防治条例立法调研，修改农贸市场管理条例、河道管理条例，增强立法的针对性、适用性和可操作性。健全完善立法工作机制，规范立法程序，扩大有序参与，科学调研论证，持续发挥地方立法研究中心、立法专家顾问、基层立法联系点等作用，着力提高立法质量和效率。坚持有件必备、有备必审、有错必究，与时俱进做好规范性文件备案审查工作，切实维护法治统一。围绕加强突发公共卫生事件应急管理、“南水北调”东线源头区域生态环境保护等，在深入开展调研的基础上，适时作出实质性决议决定，提升重大事项决定权行使质效。