农村社会治理工作调研报告

农村社会治理工作调研报告

 解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，始终是各级党委政府工作的重中之重。随着改革开放不断深入和经济社会快速发展，农村社会架构、社会组织、利益关系、意识形态、价值观念、精神追求等方面发生了很大变化，需要有效调整农村社会治理结构，切实加强农村社会治理创新工作。为全面深入地了解和掌握我市当前农村社会治理工作情况，为领导决策提供依据，市委政法委、市民政局等部门组织开展了专题调研，现将有关情况报告如下：

　一、基本情况

（二）坚持深化改革，推进基层政府转变职能和效能提升。一是强化农村社会治理职能。按照“创造发展环境、加强社会治理、搞好公共服务、促进和谐稳定”的基本要求，明确了乡镇政府促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会稳定、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐等四项主要职能。二是强化公共服务职能。着眼增强社会治理和公共服务职能，积极推进政府管理和服务方式创新，结合乡镇（街道）机构改革，在乡镇设立便民服务中心，在村（社区）设立便民服务站点。乡镇和上级派驻机构的行政审批、公共服务事项，集中进入乡镇便民服务中心办理，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，群众“只进一家门，办妥万家事”。三是完善考核评价机制。调整考核内容、方式，建立健全与乡镇职能相适应、符合科学发展观要求的考核评价体系，把粮食生产、农民增收、计划生育、安全生产、环境保护、农民减负、乡风文明、平安建设等作为乡镇领导班子考核的重要内容，把群众满意度作为考核评价指标系数，发挥考核的“指挥棒”和“导向标”作用，引导乡镇领导班子和领导干部更加注重转方式调结构、更加注重生态保护、更加注重保障和改善民生。

（二）坚持管理体制和运行机制创新，提高农村基层管理科学化水平。社会治理的根基在基层，重点在基层，难点也在基层。近年来，各地牢固树立固本强基的思想，把更多的人力物力财力投向农村，夯实基层组织，壮大基层力量，整合基层资源，强化基础工作，切实把社会管理服务的触角延伸到农村社会的各个角落，提高社会管理服务能力。一是创新乡村工作运行机制。在积极推进村级工作规范化建设的同时，全面推行镇村集中议事制度。由乡镇党委书记主持，分片、分专题、分类型，定期组织镇村干部集中研究农村大事难事，提高了农村事务决策的民主化、制度化、科学化水平。二是健全保障机制。加大对村干部待遇报酬、村组织活动场所和远程教育站点建设的投入，为村级组织开展工作