调研报告：提升新时代基层党支部建设效能的有关思考

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。重视并加强基层党支部党的建设,是马克思主义政党的鲜明特征,是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层有效落实的关键举措。《中国共产党章程》总章规定，党的建设必须坚决实现以下五项基本要求:第一，坚持党的基本路线；第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；第三，坚持全心全意为人民服务；第四，坚持民主集中制；第五，坚持从严管党治党。党的十九届六中全会通过的“历史决议”指出：“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。”基层党支部要围绕新时代党的建设总要求，建设并发挥基层党建阵地战斗保垒功能，充分利用“三会一课”、主题党日等制度，担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,进而巩固党长期执政的组织基础。

一、基层党支部工作现状

近年来，市农业农村局多措并举加强基层党支部管理，建立党组班子成员挂钩联系基层党组织工作机制，并制定班子成员落实党建工作“一岗双责”任务清单，按照《市级机关党支部标准化规范化建设实施方案》要求，配齐配强支部书记和委员，严格落实各项组织生活制度，深化作风建设和廉政建设，构建“我为群众办实事”长效机制，加强党建阵地建设，开展品牌创建，着力加强宣传，开展党建“体检”和书记述职，并制定党支部党建工作考核细则，营造比学赶超的良好氛围。

二、基层党支部存在的问题不足

(一)组织生活质量还有提高的空间。支部组织开展理论学习，学习形式不够丰富，较多停留在学文件、传达精神、上上党课、搞搞主题党日等层面，党员对学习内容主动思考、结合工作思考的不够深，交流讨论的还不够多。

(二)党员管理还有一定的欠缺。缺乏对党员考核激励有效制度，与现在的要求不相适应，有的党员在参加活动、履行义务时积极性、主动性不够，个别党员在日常工作生活中把自已等同于普通群众，党员意识、先锋模范意识薄弱。

(三)提升党建文化还需要久久为功。党建品牌建设内卷情况比较严重，阵地建设横向对比差异化比较明显，在解决群众急难愁盼问题方面还存在简单、雷同的情况。

三、新时代加强党支部工作的建议

（一）要突出党的政治建设。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话中指出，要保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，必须常抓不懈。基层党支部要担负起政治责任，把党的政治建设放在首位。支部要教育党员增强“四个意识”、坚定“