党的十八大以来农村基层党建工作综述

党的十八大以来农村基层党建工作综述

党代会报告明确指出：要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。为学习、宣传、贯彻好党代会精神，认真落实习近平总书记“实现乡村振兴，关键在党”的重要论述，本报今日起开设“乡村振兴党旗红”专栏，刊发全市抓党建促乡村振兴的特色做法，拓宽工作思路，互鉴工作举措，敬请关注。

“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。”“农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。”党的十八大以来，习近平总书记的一系列重要指示，为新时代党的农村基层组织建设提供了根本遵循和强大思想武器。

党的十八大以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“三农”工作重要论述，围绕服务中心工作大局，持续用力补短板、强弱项、抓治理、促提升，推动农村基层党组织建设全面进步全面过硬，为促进农村改革发展稳定、推动乡村振兴战略实施提供了坚强组织保证，也为深入贯彻落实党代会精神奋进乡村振兴新征程奠定了坚实基础。

一、靠实责任以上率下推动落实

市委高度重视农村基层党建工作，带头扛起管党治党主体责任，采取有力措施扎实推进全面从严治党向农村延伸，推动党的领导在农村领域全面覆盖、一贯到底。

高位推动强部署。市委始终把农村基层党建作为基础性、根本性、保障性工作来抓，特别是把抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴纳入党建工作“大盘子”统筹谋划、一体推进，切实把党管农村工作的要求落到实处。

健全机制强指导。市委常委带头落实党建工作联系点和党支部工作联系点制度，深入贫困村、乡村振兴重点村等调研指导，帮助理清工作思路，细化工作措施，建强支部堡垒。健全完善县级党委抓乡促村制度机制，推动各县市区全面落实县级领导班子成员联系包抓乡镇、乡镇班子成员包村联户、村“两委”成员经常入户走访制度，协调解决群众急难愁盼问题，促进党建工作与中心工作、业务工作深度融合、同频共振。

严督实考强问效。市、县两级组织部门发挥牵头抓总作用，采取“四不两直”等方式，定期不定期暗访督查党支部建设标准化、村级集体经济发展和驻村帮扶等基层党建重点工作落实情况，真正将抓党建工作责任延伸至“神经末梢”。同时，严格落实党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核制度，坚持考评结果与年度考核结果相挂钩，充分发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织书记全面扛牢抓党建的政治责任。

二、夯实筑牢战斗堡垒

党的十八大以来，我市以思想政治建设为统领，深入推进党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”措施落实，不断筑牢农村基层战斗堡垒。

为强化政治引领，我市以党内集中教育为契机深化学习，推动农村基层党组织和党员干部铸魂补钙，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，贯穿农村党员干部思想政治建设和日常教育管理全过程、各环节，推动党的创新理论入脑入心。

为补齐短板弱项，我市常态化整顿提升软弱涣散村党组织，每年由县级领导干部带队“村村到”开展调研排查、问诊把脉，精准摸排整顿对象，严格落实“四个一”措施，近x年累计整顿软弱涣散村党组织xx个。扎实开展扫黑除恶专项斗争，结合村“两委”换届，对“两委”换届考察对象进行了县级联审，坚决清理失信、失德考察对象xx人，基层政治生态进一步净化。

为夯实基础保障，我市不断加大资金资源投入力度，切实夯实基层工作基础。市级财政每年列支xxx万元，全面改造提升村党组织活动阵地，村党群服务中心面积全部达到xxx平方米以上。全市村、组干部年均报酬达到x万元、x.x万元，“一肩挑”村党组织书记年工作报酬达到x万元，村级办公及服务群众工作经费由x.x万元提高到x.x万元，切实调动了基层干部的工作积极性。

三、选优育强“领头雁”

火车跑得快，要靠车头带。我市把基层党组织带头人队伍建设作为农村党建的重中之重，通过选优派强党组织书记、强化教育培训、结对帮带培养等措施，着力打造基层党建过硬“领头雁”队伍。

近年来，x市与中国人民大学国家发展与战略研究院合作确定共研课题、与xx农业大学马克思主义学院合作建立农村党建研究基地，精准推进村级党组织带头人和后备人才教育培训，努力提升村级党组织带头人的能力素质，让“领头雁”飞得更高更稳。

党的十八大以来，我市坚持“好人+能人，才是当家人”的选人导向，高质量完成乡镇领导班子、村“两委”换届，一大批学历层次高、综合素质好、年富力强的优秀干部进入乡镇班子。公开选聘专业化管理村党组织书记xxx名，建立村级后备干部“N+x”结对帮带培养机制，不断蓄足源头活水。结合乡村换届“回头看”，加大调研督导力度，不断推动乡村党组织书记苦练内功、接续奋斗、实干为民。

我市充分发挥市、县两级党校和玉门铁人干部学院主渠道主阵地作用，分级组织开展集中培训，有力提升了基层干部的履职能力。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，组织开展乡镇党委书记破题行动“大比武”“电视问政”和村党组织书记乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”等活动，乡村“领头雁”队伍的能力素质得到有效提升。

我市还坚持开展驻村帮扶工作，坚持优中选优，累计选派xxxx余名机关干部开展驻村帮扶，全市选派xx名退出实职的调研员到村担任第一书记，助力乡村发展。

四、农民富不富关键在支部

在xx县xx镇xx村党总支书记x看来，农村发展落后，农民收入低，最大的原因就是农业产业相对落后。近年来，xx县xx镇xx村实施了以“x花田”为核心的特色农业生态文化小镇创建示范区建设项目，走出了一条党建引领产业发展、助推乡村振兴的新路子。

“我们依托‘x花田’核心示范区，通过发展农旅融合产业，将制种花卉的经济效益和观赏价值有机融合，吸引更多游客到‘x花田’，拉动三产服务业的发展，带动村级集体经济增长，增加群众收入。”x说。