办理人大代表建议工作总结

 办理人大代表建议工作总结

*年，市应急局承办人大代表建议*件（其中主办*件、协办*件），内容涉及防汛排涝工作、优化营商环境、提升乡镇综合执法能力和执法水平等方面。针对今年办理工作任务重、时间紧、要求高等特点，我局在思想上高度重视，在态度上积极主动，目前，协办件已按时提交主办单位，主办件均已办结。现将办理情况汇报如下：

一、明确责任分工。制定印发了《市应急局关于加强*年人大建议和政协提案办理工作的通知》，成立了以主要领导为组长，各承办业务科室负责人为成员的办理领导小组，落实一把手第一责任人责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。建立“定分管领导，定承办人员，定责任目标，定办理时限”的“四定”工作机制，多次召开专题会议，统一思想、明确责任、分解任务，把议案建议办理作为各科室的硬任务、硬指标，确保件件有答复，件件有落实。

二、规范办理程序。在总结过去议案建议办理经验教训基础上，今年我局进一步加强办理工作规范化建设，严格执行议案办理程序。按照主要领导批阅、召开会议统一要求、业务科室拟定答复意见、分管领导初审把关、约请代表见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室网上提交答复函的程序认真办理。同时，局办公室加强督查督办工作力度，对相关责任科室办理全过程进行跟踪问效，确保所有议案建议在*月底前办理完成。

三、强化沟通联系。一是准确把握建议人思路。为精准办理议案建议，在办理前我们要求相关责任科室认真阅读议案建议原文，深刻领会议案建议的原意，对不明确、不理解的及时与人大代表沟通联系，采取实地走访调研等方式，认真听取人大代表的意见和建议，全面把握人大代表的思路和想法，为议案建议办理工作打下基础。二是广泛征求意见。应急管理各项工作涉及范围广、专业知识强，应急管理部门自认为在办理过程中无法全面答复。因此，我们在办理过程中广泛听取相关部门和部分重点企业意见和建议，全面掌握了解强开，促进议案建议办理的准确性和有效性。三是强化沟通交流。在办理过程中，我们始终注重与人大代表的沟通和交流，及时反馈办理结果，持续征求意见，持续推进工作开展。

四、坚持以点带面。我们始终以办理人大代表议案建议为契机，坚持问题导向，充分汲取人大代表的智慧，把办理工作与应急管理工作同步部署、同步推进、同步落实，切实发挥办理一件、带动一片的政策效应，全面提升应急管理整体水平。

（一）推进基层应急管理执法能力提升。如在办理王文强代表提出的《关于提升乡镇综合执法能力和执法水平的建议》过程中，我们积极与贯彻落实中办、国办《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》同步推进，充分考虑*年我市乡镇、街道机构改革现状，将“违反操作规程或者安全管理规定作业的”等*项违法行为认定简单的行政处罚事项，依法委托给乡镇综合执法队伍。为提高执法能力，我们一方面安排一定资金，为**个乡镇、街道和开发区、青龙湾管委会安全监管人员配备移动执法终端和监管APP，方便执法人员获取安全生产相关法律法规和检查重点内容。另一方面安排专人为乡镇综合执法人员进行培训，重点解读安全生产相关法律法规、安全生产执法检查工作程序、安全生产行政处罚案卷制作等基础业务知识。同时，我们正在编制市乡应急管理执法职责划分清单，探索建立乡镇安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理检查和市级专业执法协调配合机制，全面推进基层应急管理执法能力提升。

（二）推进安全生产领域营商环境优化。如在办理李艳林代表提出的《进一步优化营商环境，促进项目落地见效，推动“一号工程”实现新突破的建议》过程中，与我们年初开展的营商环境专项巡察问题整改情况“回头看”工作同步推进，持续规范非高危行业企业的行政审批、行政处罚等工作。一是对非高危行业项目，我们将安评工作纳入事中事后监管范围，对需要应急部门签字盖章的项目，半天完成审核盖章，不影响项目上会、落地。二是制定《**市安全生产中介服务机构管理暂行办法》，推荐资质优、能力强、服务好的中介机构入驻我市中介超市，供企业自主选择。三是建立分类执法工作机制，区别对待违法行为，对首次轻微违法行为以教育、指导、警示等方式提示企业，对存在重大安全隐患或屡次出现违法违规行为从严处理。分类执法工作受到企业的认可和欢迎。

（三）推进防汛防台风抗旱工作规范。如在办理齐凤丽代表提出的《关于加强我市防汛排涝工作的建议》过程中，我们将办理工作与全市防汛防台风抗旱工作紧密结合，全面提升我市防汛防台风抗旱整体工作水平，