乡村振兴经济交流材料：以“党建+”模式推进乡村振兴的探索

农村兴、农民富，民心才稳、天下才安。乡村振兴的美丽图景，时代在呼唤，人民有期待。作为首都西大门、“**一翼”的张家口，担负着携手北京承办举办2020北京冬奥会，向世界展示国家形象的历史重任，要以等不起、慢不得的紧迫感，深入抓好脱贫攻坚和乡村振兴衔接工作，进一步深化“责任胜于能力，细节决定成败”意识，大力弘扬开拓创新作风，敢想敢试、敢干敢担，努力做好“党建+”文章，推动乡村振兴实现新突破。

突出“党建+五业联动”，巩固脱贫攻坚成果。充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用，让农村社会和谐有序、农村产业充满活力。特色产业牵动。以建设“特色农产品优势区”为方向，充分发挥绿色有机生态资源优势，加快结构调整进程，培育新型市场主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整，扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡等传统优势养殖业规模，向开发农业多种功能要潜力、要效益。龙头企业拉动。坚持平台布局战略化，突出高质量发展战略需求，优化重大创新资源布局，以创建国家级现代农业示范区为目标，加快蔬菜科技示范园建设，全力打造集生产示范、加工物流、旅游观光为一体的现代农业产业园区。同时，要加强大型农业龙头企业引进和培育，鼓励企业走精深加工的路子，不断提升经营水平。规模农业推动。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革，加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革，靠创新体制机制培育新动能，发展规模农业。技能培训驱动。加大免费线上培训力度，完成补贴性职业技能培训，切实提高乡村干部指导农业生产的能力，让农村基层党员干部真正成为发展现代农业的行家里手；进一步深化职称评审、技能鉴定等人才评价改革，为基层应用型人才脱颖而出创造条件。集体经济带动。把产权与村集体经济融为一体，抓创新、抓壮大，推广“党支部+合作社+基地+农户”的集体经济带动模式，扩大基层党组织和党员创业带富影响力，并依托产业发展“一村一品”，建立现代园区，做到有效衔接，做实壮大集体经济。

突出“党建+五才拉动”，激发内生动力。人才是第一资源，是发展壮大村级集体经济的中坚力量，是加强农村基层组织建设的核心要素，是巩固党在农村执政地位的必然要求，是巩固脱贫攻坚既有成果、大力实施乡村振兴战略的重要保证。因此，我们要坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才，努力建设一支强大的乡村振兴人才队伍。建设高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍，真正使其成为农民看市场的“眼睛”、农民听信息的“耳朵”、农民跑经营的“腿脚”，带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险和提升市场竞争的能力。建设高水平的农民双创队伍。加快推动人力资源产业园建设，大力引进国内外知名人力资源服务机构入驻，加强农业科技人才队伍建设，大力培育双创农民，使其成为农业创新创业示范样板。建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训，开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训，使其成为农民增收致富的开拓者和领路人。建设高素质的农村干部队伍。大力营造敢于担当、善于担当、勇于担当的良好氛围，涵养风清气正的政治生态，塑造一流的干事环境，使想干事的干部有机遇，能干事的乡村干部有舞台。切实提高乡村干部指导农业生产的技能，使其真正成为行家里手。建设高热情的新乡贤返乡工作队伍。加大人才引进的资金扶持，创新人才激励政策，培育吸引金凤凰的梧桐树，构筑新乡贤返乡工作的“强磁场”，进一步织密招才引智“立体网”，进一步增强筑巢引凤、挖渠引水的吸引作用。以经济的腾飞为画笔，吸引发现一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的产业能人、在外创业人士、退伍军人等新乡贤返乡回村任职、回乡创业，并为新乡贤解决各种后顾之忧，营造安心顺心舒心的创业环境，加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。

突出“党建+五线发力”，凝聚战斗合力。组织工作强，干部队伍才优、人才活力才足、基层基础才稳。要切实发挥党的政治优势和组织优势，完善组织设置，不断催升干部主动有为担当奉献的动力。要让组织在一线建强。坚持“区域统筹、多方联动、全域融合”工作思路，构建组织共建、资源共享、功能优化的农村基层党建新格局，建立健全联动担责、联动推进、联动考评等三项机制，不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任，使各方既明责知责，又担责尽责，使党的“两新”组织和工作延伸覆盖到乡村振兴重点环节和各个领域。要让党员在一线冲锋。建立市级“直接调度”、县级“一线督导”、乡镇“前线指挥”、村级“全员出战”的指挥调度体系，动员广大党员干部，同心同向、同力同拍，撸起袖子加油干、扛起责任向前冲，带动一批有知识、有技术、有能力的致富带头人亲历亲为，冲锋向前。要让人才在一线服务。人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。强化人才智力支撑，持续加大人才培养力度，继续健全和完善急需人才、紧缺人才和高层次人才的引进机制，做好农民工培训，不断提升创业培训实效。要把握正确方向，遵循人才成长规律，以市场为导向，以效益为中心，走人才培养集约化、规模化的发展道路。要加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍