市国资委关于加强新形势下市管企业组织人事管理交流发言

各位领导，同志们：

组织路线是为党的政治路线服务的，是实现政治路线的组织保证。做好组织工作，必须胸怀大局，认清形势任务赋予我们的新使命以及对我们工作提出的新要求，自觉把我们的工作融入到实现党的历史使命和奋斗目标之中。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，加强国有企业领导人员的管理责任重大、使命光荣，因此，我们的每项工作、每项措施，都必须向中心聚焦、为大局聚力。当前，从中央层面看，党中央开辟了治国理政的新境界，开启了全面从严治党的新时代。从我市国有企业的实际看，深化国资国企改革已经步入了关键阶段，需要解决的问题格外复杂和艰巨。形势任务的发展变化，要求我们必须努力跟进、适应，需要我们终日乾乾，与时俱进，积极作为。

一、关于形势任务分析和进一步做好工作的理解认识

通过总结工作、查摆问题、分析形势，我们进一步深化了对企业领导人员管理工作的理解和认识。概括起来，主要是“五必须、五提升”。

市国资委党委对于市管企业领导人员管理工作总的原则是，坚决贯彻落实十九大精神，按照市委对市管企业领导人员管理体制的调整方向，积极协助市委做好有关工作。初步想法和建议为：一是落实好干部标准，牢牢把握企业领导人员管理工作的原则和导向。严把选人用人关，坚决按照十九大报告中强调的“党管干部”、“德才兼备、以德为先”、“五湖四海、任人唯贤”、“事业为上、公道正派”等原则，把好干部标准细化到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的具体要求中。结合贯彻十九大精神，将蔡奇书记关于“不能让老实人吃亏、不能让干事的人心寒、不能让一线的干部失落、不能让带病的人得到提拔”的干部工作要求落实到企业领导人员选任管理的全过程。二是紧紧围绕大局，努力锻造一支与实现“两个一百年”奋斗目标相适应，与首都地位相匹配的高素质企业领导人员队伍。围绕十九大报告中直接涉及到**的两件大事，着加大发现储备、选拔培养优秀年轻干部力度，源源不断为首都发展提供企业领导人才保障。三是坚持严管厚爱，进一步营造深化国有企业改革的良好政治生态。围绕十九大报告关于深化国有企业改革的任务，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，全面落实从严管理的各项规定和要求。注重激发和保护企业家精神，深化国企领导人员管理制度探索，建立激励机制和容错纠错机制，不断汇聚人才、凝聚力量。

一是必须紧跟改革步伐，开拓思维，与时俱进，不断提升把握大局大势的水平。心中装着大局，行动才有格局。做好工作需要主动适应经济发展新常态，找准切入点着力点，增强主动性自觉性。当前，市属企业进入落实十四五规划、全面深化改革的关键阶段，我们将密切关注改革进程，及时了解形势政策，预判和分析对企业领导人员队伍管理的影响，提前思考和谋划企业领导班子和领导人员队伍建设的思路和举措。

二是必须突出问题导向，抓住重点，突破难点，不断提升建设现代企业制度的水平。目前，市属企业在建立现代企业制度过程中，既有党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化问题，也有优化公司治理不到位的问题。这里面的问题是系统关联的，不可能毕其功于一役，必须突出核心问题和关键环节，以点带面，逐个突破，实现现代国有企业制度建设整体推进。我们将按照赵书记的要求，牢牢坚持党的领导“根”和“魂”，合理布局公司治理结构“网”和“神”，着重解决市属企业中存在的党的领导机制问题，探索将其融入公司治理的科学方式。重点关注董事会决策功能、董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者来源渠道、经营管理者依法用人权等方面的问题，重点在董事外聘、经理人职业化等方面加大探索力度。

三是必须坚持原则标准，坚持正确导向，着力选优配强，不断提升选人用人工作水平。十九届六中全会指出“坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。”严肃党内政治生活，要求我们紧紧抓住选人用人这个根本导向，严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，积极营造风清气正的用人环境。标准问题是干部工作的根本问题，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风，必须始终坚持干部选任的原则标准不动摇，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，严格政治标准，突出“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持德才兼备，坚持群众路线，落实“五大发展理念”，不断把优秀领导人才选出来、用起来。

四是必须贯穿从严要求，抓小抓常抓细，不断提升监督管理的常态化、细致化、刚性化水平。加强对领导干部的监督是营造风清气正政治生态的必然要求，也是加强和规范党内政治生活的重要举措。十九大以来，全面从严治党的发条越拧越紧，特别是十九届六中全会通过了准则和条例，标志着全面从严治党进入了新的阶段，我们必须将从严要求贯彻到干部工作的始终。首先，要提高思想认识，改变“重选拔、轻管理”的观念。不仅要栽花，做提拔干部的好事；也要敢于栽刺，履行好教育管理的职责。我们理解，在干部从严管理上，我们应该是抓小抓常抓细，一方面把干部提拔上来以后，不能撒手不管，要经常念念经、上上课，提醒干部“不忘初心”。另一方面，对干部大大小小的问题都要关注，不光是脚踩红线的，对精神状态、领导方法、组织纪律性、工作作风等一些够不上纪律处分规定的小问题，只要不利于班子建设、不利于工作开展的，我们都应该管。