区委2022年上半年全面从严治党和作风纪律整治工作总结
一、主要做法
(一)运用“*+*”工作法,推进“两个责任”落地生根
以责任清单为主线。制定出台*区委落实党风廉政建设主体责任清单和纪委监督责任清单,两个清单以分条列举的方式明确了区委和区纪委的共性责任和个性责任,将落实“两个责任”的工作细化为一条条具体化、能落实的“干货”,督促提醒常委会和每个班子成员牵牢“牛鼻子”、种好“责任田”。同时,为逐级传导压力,力促“两个责任”落地生根,要求各部门、单位、街道(镇)党组织和纪(工)委结合实际,分层次列出各自主体责任和监督责任清单,报区纪委备案。目前,“两个责任”清单制定实现“全覆盖”,并形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
重点抓好五项工作。在做好述廉述责、制定党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工等工作的基础上,重点抓好以下五项工作,力促“两个责任”落地生根。一是持续开展廉政约谈。按照约谈工作实施细则,建立起了党委书记、纪委书记、班子成员约谈下级党政主要负责人工作制度。已开展各类约谈**人次,其中专门针对党风廉政建设工作存在问题较多的**个单位负责人进行了约谈。二是推行党风廉政建设抄告制。制定《党风廉政建设责任制情况抄告办法》,对在巡察、检查、督查中发现各单位存在的苗头性、倾向性问题,除向相关党组织下发整改建议书外。按照工作分工向分管领导或党风廉政建设包抓联系领导下发落实党风廉政建设责任制情况抄告单,通过廉政抄告助推“一岗双责”落实。三是实行主体责任履职纪实留痕。制定《落实党风廉政责任制主体责任履责纪实手册》,对履责关键节点真实留痕、对工作流程有效记录,确保领导干部照单履责、有迹可循。四是强化监督检查。为推动全区党风廉政建设“两个责任”落实,组成督查组,对区直部门、单位落实“两个责任”情况进行了专项监督检查,并下发通报。五是严格责任追究。教育千遍,不如问责一个。综合运用好党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法,实行“一案三查”,用好“一案三书”,使问责形成制度、成为常态。
(二)采取“**”工作措施,强化权力运行监督
狠抓“两个重点”。一是狠抓侵害群众利益的不正之风和腐败问题,通过全面排查一批群众反映突出的问题线索,严肃查处一批重点案件,集中通报一批典型案例,着力解决一批损害群众利益的突出问题,让群众看到、体会到、享受到全面从严治党成果,不断传递查处群众身边“四风”和腐败问题的坚定决心。二是狠抓“为官不为”专项整治,着力解决不作为、慢作为和不担当等问题,狠刹“庸懒散软拖”之风。对履行主体责任和监督责任不到位的干部予以处理,对工作不在状态、不敢担当的*名部门主要负责人进行了问责处理。
实行“三个倒查”。在开展常规性监督检查的基础上,通过创新“三个倒查”工作方法,从严纠治“四风”顽疾。实施“痕迹倒查”,会同交警部门,调取车辆行使记录,对公车私用进行检查;实施“账目倒查”,会同财政、审计部门,对“三公”经费支出情况进行抽查;实施“发票倒查”,会同税务、工商等部门,对公款购物进行抽查。
建立“四个清单”。加快建立完善责任清单、权力清单、负面清单和项目清单,推进政务公开,透明用权,进一步强化政府投资项目监管,坚决杜绝重复建设和超预算、超标准建设,促进各职能部门依法履职、守土尽责,切实从源头上防止权力失控、行为失范。
用好“五种手段”。综合运用好明查暗访、专项检查、微信纠风、电视问政、群众评议机关五种手段。建立高频次、常态化监督机制,紧盯重要时间节点,不断重申各项纪律要求,对落实中央八项规定精神、“四风”问题等持续进行明查暗访、专项检查,为党员干部设定行为“红线”。今年以来,已对《准则》《条例》的学习、“两个责任”落实、工作纪律、公车私用、公款吃喝等情况进行*次专项检查,共下发通报*期,对存在问题的**个单位、**辆公务用车进行点名道姓通报曝光。
(三)加大纪律审查力度,保持惩治腐败高压态势
发挥“两个合力”。制定印发《*区纪律审查工作协作区工作制度》,建立*个纪律审查协作片区,形成纪律审查的整体合力。定期召开反腐败协调领导小组会议,提升了与司法机关、审计、财政和信访等部门的协调配合能力。
建立“三个制度”。修订完善党风廉政及作风建设考核细则,明确规定凡是由镇、街道主动查处、曝光的不正之风和腐败等违纪问题,在年终考核中不但不扣分、还适当加分。建立《问题线索月报制度》,开展线索大起底,认真筛选甄别线索,确定审查重点。制定《纪检监察机关执纪审理工作制度》,对审理案件、受理、阅卷、草拟报告、审理谈话、集体讨论、审议、制作处分决定和相关问题执行等作出规定,切实提高案件审理质量。
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