关于赴外地考察学习城市规划建设管理工作的报告

为学习借鉴兄弟市县在城市建设管理工作中的好经验、好做法，积极探索城市建设管理工作的新路子，根据市委要求和市政府统一安排，**月**日至**日，在市政府**带领下，由建设、财政、执法、环卫、园林等部门组成考察团，先后赴**等地，就城市规划建设管理经营等方面的工作进行了实地考察学习。现将考察学习情况报告如下：

一、基本情况

这次考察学习的**等城市，都坚持以区位优势和资源优势为基础，以高标准规划设计为龙头，以重大项目建设为载体，以融资平台建设为支撑，以市政建设、绿化美化和精细管理为重点，有力地促进了城市建设管理的突破性发展，整体呈现出发展理念新、建设水平高、体制机制活、功能设施全、管理服务好的特点。

1.在城市规划设计上高点定位、严格管理。考察期间，我们对**等地的新城区建设情况进行了参观学习，这些城市都坚持把规划作为城市建设管理的龙头和先导，加快城市基础设施建设步伐，强化城市管理，全力以赴打造生态宜居城市。其中，尤以**市和**市最为突出，具有代表性。一是突显总体规划的引领作用。**市坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的方针，按照突出人文性、整体性和适度超前性的原则，加强对城市空间布局的科学总体规划，每一个建设项目都做到高标准规划、精心设计、精心建设，注重细节，追求完美，打造了功能完善、环境优美、设施健全的高品质城区。**市突出“以人为本，生态立市”的理念，委托清华大学城市规划设计研究院、同济大学、中国社科院等知名院校和科研单位，高水平、高标准的编制完成了城乡总体规划、城乡一体化发展规划、市域城镇体系规划，科学引导布局合理、规模适度、功能齐全、环境优美的生态城市建设。二是增强专项规划的科学性。**市按照“城市布局科学化、建筑风格特色化、居住环境生态化、综合功能配套化”的要求，统筹规划城市的功能分区、产业布局，先后编制和完善城市综合交通体系规划、综合管网规划、绿地系统规划等城市专项规划，以及龙首新区、金水新区和老城区等控制性详规，注重城市单体建筑景观效果、基调风格与周边环境和整体城市的协调搭配，城市规划质量和水平较高。三是强化规划的严肃性和权威性。**市坚持做到严格执行总规、完善控规、修编详规和专项规划，形成了“先规划后建设、先论证后实施、先环境后开发，无规划不建设、无设计不施工，有规划必遵循、违规划必严惩”的良好格局，有效避免了规划实施的行政干预和施工建设的随意篡改，体现了城市规划的刚性约束，真正把规划的强制要求落到实处。

2.在城市管理体制上合理界定、优化职权。我们重点对各地市、区两级事权划分工作进行了调研，从了解掌握的情况来看，**、**等与我们实际情况较为接近的地区，均按照“高度集中城市规划权、下放城市建设管理权”的原则，对城市建设管理体制进行了调整。其中，以