镇行政区划调整工作总结
市政府:
**区认真贯彻落实省委、市委关于行政区划调整改革试点相关决策部署,坚持促进经济发展、服务人民群众、巩固基层政权、科学长远规划、分类分步实施、依法稳妥推进“六大原则”,着力优化区域结构,合理配置行政资源,推动经济社会高质量发展。全区(含高新区直管区、经开区、**新区)涉改乡镇(街道)17个,调整后乡镇(街道)总数减少3个,乡镇平均人口数量达到全国平均水平,面积相比调整前均有所扩大。
一、聚焦“三个强化”,全面统一思想认识
(一)强化组织领导。坚持高位推动,成立由区委主要负责同志任组长,区政府、区人大常委会、区政协和市直各园区主要负责同志任第一副组长的领导小组,下设由区委、区政府分管同志任组长的专项工作组、指导组,加强对改革工作的统筹协调、督促指导,形成上下联动、步调一致的责任体系。先后组织召开区划调整领导小组会、专项工作推进会等各类会议20余次,协调解决工作推进过程中出现的困难和问题,确保了区划调整改革试点各项任务按时按质按量圆满完成。
(二)强化协调配合。坚持部门联动、协同作战,从全区抽派骨干力量组建工作专班,负责资料收集、上报、综合协调等工作,建立“每周一周报、两周一推进、每月一调度”工作机制,确保信息畅通,形成工作合力。严格按照区划调整工作要求,细化工作清单,明确任务和时限要求,分三个阶段有序平稳推进工作。其中,区民政局负责方案制定及调整后区域界线勘定等工作;区自然资源和规划部门负责集镇建设和规划等;组织编制部门负责机构编制、人员配备、干部安置和分流等;行政审批部门负责涉改乡镇便民服务事项办理工作;财政、国资部门负责清产核资、相关债权债务和资源资产处理;卫健、教体部门负责优化乡镇医院、学校设点布局;各涉改乡镇(街道)作为区划调整工作的实施主体,负责具体落实本辖区乡镇行政区划调整相关任务。
(三)强化宣传发动。率先召开全区工作动员部署会,印发《实施意见》《实施方案》《工作导则》,迅速形成强大改革合力。按照正面宣传适度原则,先后在**手机报、**日报、今日**、**周刊开设专栏,对改革重大意义、理由依据、基本情况进行宣传报道,积极营造良好改革氛围。在省市批复后,第一时间发布公告,第一时间召开实施阶段全区乡镇行政区划组织实施大会,第一时间召开涉改乡镇干部宣布大会及举行挂牌仪式,第一时间到涉改乡镇召开村(居)民会议,对组织实施工作再动员再部署。
二、聚焦“三个注重”,全面推进稳步实施
(一)注重科学合理。深入开展调查摸底,全面摸清各乡镇(街道)人口面积、机构编制、资产债务等实际情况,掌握区划调整改革工作重点和难点。按照有利于支撑发展、有利于服务群众、有利于优化指标原则,科学拟定改革调整模拟方案,分区、乡镇、村三个层面向“两代表一委员”、社会群众、老干部等征求意见,召开各级座谈会220余场,座谈人员9000余人,吸纳意见建议20余条。按照区划调整改革程序,精心组织专家论证、风险评估、合法性审查,确保《区划调整方案》合法合规、科学可行。
(二)注重时序要求。严格时序进度和工作流程,建立每日调度会制度,及时掌握工作进度、研究解决有关问题,高质量做好方案上报、编制划转、干部安置、资产清理、后勤保障等各项工作。8月13日,《区划调整方案》经区委全会审定、区人大常委会决议决定后报市委市政府审核;8
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