谈谈怎样写好行政复议报告

很高兴来到这里，与大家共同探讨写好行政复议报告的一些体会。 

一、写好行政复议报告有多重要 

我们可以从“国之大者”到个人小事、从历史到现实、从集体到个体这样三个维度，来分析写好行政复议报告的重要性和必要性。 

（一）写好行政复议报告是政治、是制度、是大事 

1、向上报告是我们党的一项重要制度。从党的百年历史来看，我们党一贯重视党的集中统一领导，要求下级及时向上级请示报告重大问题。1948年1月，毛主席为党中央起草了党内指示，提出从当年起建立报告制度。报告制度规定：各中央局和分局，由书记负责（自己动手，不要秘书代劳），每两个月向中央和中央主席作一次综合报告。两个月后，毛主席收到邓小平关于新解放区全盘的策略与政策问题给中共中央的报告后，批示向各中央局、分局、前委转发邓小平的报告，批语中给予报告高度评价。 

同年8月，毛主席给林彪和东北局电报，严厉批评林彪在收到中央关于报告制度的规定6个月以来，一直没有按规定向中央作综合性报告。电报指出：“我们五月间即告诉你们，像大别山那样严重的环境，邓小平同志尚且按照规定向中央主席做了综合性报告，并将邓小平同志来电转给你们阅读。你们的环境比大别山好得多，何以你们反不能做此项报告？” 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强请示报告工作。习近平总书记强调指出：“请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。”党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，根据新的情况对重大问题报告制度作出更加细致严格的规定。2019年初，党中央颁布了《中国共产党重大事项请示报告条例》，这是在新形势下对历史上党的报告制度的继承和发展。 

2、中央对政法部门、司法行政部门的请示报告制度作出了具体明确的规定。《中国共产党政法工作条例》第二十二条提出县级以上地方党委政法委员会、政法单位党组（党委）每年应当向同级党委报告全面工作情况，遇有重要情况及时请示报告。地方党委政法委员会参照上一级党委政法委员会有关规定，确定同级政法单位党组（党委）、下级党委政法委员会请示报告重大事项范围、内容和程序等。 

3、上报行政复议报告是我国一项重要制度安排。《中央全面依法治国委员会关于印发<行政复议体制改革方案>的通知》（中法委发〔2020〕5号）提出：“县级以上地方人民政府行政复议机构要定期将行政复议工作情况向本级党委和政府报告