2024年市委基层减负工作调研报告
2024年市委基层减负工作调研报告
今年以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大和二十届二中全会精神,将推动高质量发展与激励干部担当作为结合起来,将改进督查考核方式与整治形式主义为基层减负统一起来,不断增强狠抓落实、减负增效的发展动能,加快推进全市城乡融合发展建设,切实推动基层工作更加高效有序开展。
一、基层减负存在的问题
(一)基层照片、文字过度留痕现象仍然存在。以会议纪要、下发通知、责任书等各类形式留痕的现象仍然存在,在检查考核、评比等活动时,存在指标设置过于繁琐、超出既定范围等方面问题,导致基层干部填表多、资料多,有的部门(单位)在落实上级政策、文件精神时,把有无配套制定文件、召开专门会议传达作为衡量标准,过度注重痕迹管理给基层工作增加负担,存在以形式主义应付督查检查的问题。
(二)基层干部年龄结构、文化素质有待提升。通过实地走访与乡镇干部深入交流,发现基层干部年龄结构呈现老龄化趋势;在文化素质方面,具备本科文化程度不多,具备大专文化程度占大多数,极少部分干部具备高中文化程度,一定程度上制约了干部对政策的深入理解和工作能力的充分发挥,使得他们在执行基层政策、法规时难以做到全面准确,工作中可能出现失误和偏差。
(三)基层被扎堆调研、观摩次数过多。有的部门(单位)借“调研、座谈、观摩”之名行检查之实,有的换“马甲”,督查检查组改叫“调研组”,不发文改以电话通知进行;有的脱“外罩”,红头文件改“白头”,行事更方便、要求更随意;有的改“名字”,考核变排名、排名变通报;有的在周末、节假日期间频繁开展调研,个别检查考核实施时,考虑基层工作实际不充分,导致短期内不同单位、部门扎堆到同一地方调研,结果不但达不到调研的目的,反而助长了形式主义的歪风,加重了基层干部的负担。
二、基层减负存问题解决措施
(一)引导树立正确的政绩观。完善市级考核评价体系,要务实不务虚。始终以实绩为考核标准,工作好不好,关键要看成效。引导基层干部要把心思和精力放在谋实事、抓落实上。最好的工作留痕,莫过于干出实绩,留下好的口碑。而不是比拼谁的表面功夫做的好,谁讨上级欢心。强化源头治理,从思想根子上解决问题,从上级部门到基层单位,要进一步学习党中央工作精神,切实增强服务意识,提升政治站位,做好为民服务。
(二)优化干部队伍人才结构。从全市人才发展需求出发,加大公务员招录、人才引进、选调生培养等力度,从各方面选拔专业化人才,既要关注人才的现有能力水平,也要关注其潜力开发、未来成长,畅通从国企、高校、科研院所等单位跨体制跨身份选拔党政干部的渠道,建立健全基层党政人才职业发展管理体系,明确人才阶段性培养目标,明晰人才发展上升空间,拓展重要岗位、关键岗位、特殊人才柔性引进通道。
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