关于集体资产清理和财务合并工作情况汇报
关于集体资产清理和财务合并工作情况汇报
一、改革前后变化情况
村改前,全县村集体经济组织X个,成员 121.03万人,20X年底集体资产14.1亿元,集体经营性收入X万元。集体经营性收入10万元以上的村1X个,占1.3%;X至10万元的村X个,占4%;1至X万元的村342个,占X%;1万元以下的村X个,占X%。
村改后,现有X个行政村集体经营性收入10万元以上的村34个,占X%;X至10万元的村44个,占11.4X%;1至X万元的村130个,占33. 4%;1万元以下的村1X个,占X%。
村建制调整改革前全县1042个村居设立账套X个,改革后X个村居设立账套X个,增设村组二级明细核算X个。
二、主要做法
(一)明确改革步骤。根据上级关于村社集体财务管理相关政策、法律、法规和县委县政府《关于印发〈县村级建制调整改革实施方案〉的通知》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》和县农业农村局《关于进一步做好全县农村集体资产清产核资工作的意见》文件精神,制定了《县村级建制调整改革集体资产清理和财务合并工作实施方案》,明确“成立资产清查组”“进行宣传培训”“明确冻结账户日期”“开展资产清理”“全面完善账务”“实行张榜公示”“合并财务账目”“规范村级集体经济组织登记赋码”“完成账务审计”X个步骤,组织开展全县村集体资产清理和财务合并工作。
(二)细化操作办法。根据我县实际,制定《县村级建制调整后村级财务合并操作办法(试行)》,在资产和财务清查等前期工作结束和解冻后,根据《村集体经济组织会计制度》,组织各村按照“科学设立核算方式”“完善旧账”“编制报表”“合并报表”“建立新账”“档案资料移交”“旧账封存入档备查”X个操作办法,限时做好财务合并工作。新账做到“统一建立账目,统一开设账户,统一财务审批,统一资金保管,统一民主监督”。新单位并账工作 “五个统一”。
(三)明晰处理原则。按照“尊重民意,维护权益”、“冻结清理,审计合并”、“界定权属,分类处置”、“保全资产,防止流失”原则进行村集体资产清理和财务合并。对集体土地、林地、塘库堰、滩涂、荒地等资源性资产以及村委会办公室、学校、村加工房等非流动性资产和资金、电脑汽车等流动性资产合并在并账并表过程中,加强管理,责任落实,防止流失,充分发挥其功能和作用。
(四)全面推广“互联网+精准扶贫代理记账”。依托互联网大数据新技术手段,建立县域内“互联网+精准扶贫代理记账”模式的统一的村级财务管理平台,在各乡镇建立了村财代理服务中心,落实了具体人员,与辖区内各村签订了委托代理协议;建立了“阳光X”主体网站监管平台、“X县互联网+精准扶贫资金管理平台”、“阳光财务清风X”微信公众号;制定了《X县镇(乡、街道办)村(居)财务代理管理中心岗位职责和财务管理制度》,建立健全了村财管理制度,全县所有村组财务会计核算统一在“X县互联网+精准扶贫资金管理平台”进行,资产资源管理全部在“阳光X”平台录入和监督监管。20X年以来,业务平台已建立村级账套X0X个,完成记账凭证X.X万条。公开公示涉农相关数据共计4.X万条,全面实现村级财务规范运。
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