市纪委监委关于常态化开展党内政治生态研判的调研报告
营造良好政治生态,是党的政治建设的基础性、经常性工作。政治生态好, 党内就会正气充盈;政治生态不好,党内就会邪气横生。纪检监察机关作为党内监督的专责机关,精准分析、全面把握一个地区、部门和单位“树木”“森林”状况,及时发现问题并推动整改,推进政治生态研判常态化、制度化,对于推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态和发展环境具有重要意义。
日前,xx省xx市纪委监委围绕党内政治生态研判实践进行了调研。
一、政治生态分析研判实践
找准研判定位。当好参谋员,协助党委建立政治生态研判机制,及时向党委报告研判工作情况和本地区政治生态状况,并结合研判发现问题,提出针对性的意见建议,为党委提供决策参考。当好协调员,由党风政风监督室牵头, 各派驻纪检监察组、相关内设机构参与,联合组织、宣传、统战、政法等研判机制成员单位开展工作,强化研判机制成员单位责任落实机制,动态掌握研判对象总体情况以及个人有关事项、公职人员涉嫌违纪违法犯罪等情况,就重要问题会商研究加以解决。当好监督员,纪委承担研判工作监督职责,加强对研判过程及反馈问题整改情况的日常监督、动态监督,督促相关单位切实坚持问题导向抓整改,能立行立改的督促马上整改,需要长期解决的制定整改方案, 明确时间表、路线图、责任人,建立整改工作台账、实现销号管理,形成“研判—反馈—整改—落实—提升”的工作闭环模式,杜绝表面整改、虚假整改。
聚焦研判重点。突出政治监督,对标习近平总书记重要指示批示精神要求和党中央决策部署,突出政治纪律和政治规矩,紧盯研判地区、部门和单位的政治立场、政治责任、政治担当,对各种问题、各类现象坚持从讲政治高度分析。聚焦“关键少数”,始终将监督单位领导班子作为研判政治生态的重点, 聚焦研判单位一把手履职尽责和领导班子党风廉政建设情况,对“关键少数” 开展政治画像,对“树木”“森林”进行精准评估和综合施治。紧盯突出问题, 重点围绕群众反映强烈的突出问题,以及政治建设落实、民主集中制执行、班子成员“一岗双责”、权力运行制约监督、干部群众认可度等方面,查找苗头性、倾向性、普遍性问题以及存在隐患,做到点面结合,既点出问题,又触及本质。
夯实研判基础。构建政治生态研判、巡视巡察、纪律检查三位一体的党内政治监督完整体系,以“四项监督”推动政治生态建设,加强监督检查室、派驻纪检监察组、巡视巡察机构之间的信息互通、监督互动,统筹推进研判工作。抓牢纪律监督,通过查办案件,拔烂树、治病树、正歪树,精准查找病灶,靶向施策,净化森林环境。强化监察监督,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守等情况进行监督,加强对权力运行的制约和监督,扎牢制度“笼子”。抓实派驻监督,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,对监督派驻单位领导班子政治站位、履职尽责、廉洁操守等情况,实行全天候、近距离监督。抓好巡视巡察监督,着力发现在党的政治建设、纪律建设等方面存在的问题,突出关键少数,查找政治偏差,将巡视巡察发现问题、工作成果作为分析研判的重要基础,定期梳理整改情况,动态掌握政治生态修复情况。
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