创建生态文明示范区的情况汇报
长期以来,我们深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设重要论述,始终遵循生态发展规律、恪守生态优先理念,把绿色引领摆在经济社会发展的压倒性位置,不遗余力做好治山理水、显山露水的文章,推动生态魅力与发展活力相得益彰、环境指数与幸福指数互动并进。现将有关情况汇报如下:
一、旗帜鲜明讲政治,增强绿色发展的战略定力。近年来,我们深入贯彻习近平生态文明思想,以十余年如一日地坚守、永远在路上地坚持,扎实做好保护生态、修复生态、建设生态的基础性工作,整体构筑了生态保护的大框架。
一是坚持生态立区战略。历届区委、区政府始终把生态作为xx区的最大特色,特别是进入新时代以来,进一步把生态立区上升为首选战略,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。一是提出并推动了“生态立区”战略的全面实施,在认真总结过去发展经验、深刻分析xx区资源优势和经济结构特点的基础上,在区域竞争的巨大压力下,确立了“既要金山银山,又要绿水青山”的理念,明确了“加快发展绝不以牺牲环境为代价”的底线,在此基础上进一步制定了建设特色xx区五年行动纲要,从制度层面把坚持生态立区、打造生态特色、建设生态xx区的思路举措加以固化。二是把“生态立区”确立为区域发展的首选战略,推动生态建设从突出问题整治为主转向广域延伸覆盖,由区人大作出了关于推进xx区生态文明建设的决议,使生态文明建设上升为全区人民的共同意志,在发展思路、发展举措上进一步明确方向、丰富抓手,推动生态文明建设的实现路径进一步具体化形象化。三是不断赋予生态立区战略以新的目标内涵。我们坚持以贯彻习近平生态文明思想为总领,按照生态文明建设“六项原则”(坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严格制度最严密法治保护生态环境、共谋全球生态文明建设),聚焦生态文明建设“五个体系”(生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系),像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,进一步明确了生态立区、产业强区、特色旺区、富民兴区“四大发展战略”,尤其把良好生态环境作为最公平的公共产品,最普惠的民生福祉,积极探索“生态+产业、+富民、+文化”的系统路径,推动绿水青山转化为金山银山,放大了生态、景观、经济、社会效益“四合一”的综合效应,使得生态立区的路子越走越宽。
二是坚持生态规划管控。我们把从严规划、全域规划、严格执行规划摆在突出位置,努力实现规划控制“一张网”。一方面,编好生态控制网格。按照“点上开发、面上保护”要求,把全域划分为“xx%生态涵养区、xx%生态经济区”,统筹布局生产、生活、生态三个空间,先后编制了《xx县生态文明建设规划》《xx县生态保护引领区建设方案》等xx多个中长期规划,以及生态环境保护总体规划等xx多个专项性规划,实现了生态保护与城乡建设、区域发展、土地利用、植物保护等有效衔接,有效控制“水陆空”开发强度、区镇村开发边界。目前,区镇(街)两级生态文明规划实现全覆盖,生态保护区域占国土面积比例达xx%。另一方面,严控不开发区域。坚持资源消耗上线、环境质量底线、生态保护红线“三条高压线”,在红线区域严禁一切与生态保护无关的项目建设,凡涉及区域资源开发、产业结构调整等,优先考虑生态环境承载能力,优先保障环境资源容量。目前,全区畜禽禁养区xx平方公里(畜禽限养区xx平方公里),工业不开发面积达到xx平方公里。
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