区委巡察组关于巡察X党委的情况报告
根据区委统一部署,XX年X月X日至X月X日,区委巡察组对XX党委进行了巡察。巡察组以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来电来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。总体来看,党的十八大以来,XX领导班子能够认真落实上级的决策,按照全面从严治党的要求,紧紧围绕全区经济和社会发展大局,机关作风建设和党风廉政建设的工作得到加强,取得了一定成效。但巡察中还存在巡察组发现和干部群众反映的一些问题。
一、存在主要问题
(一)执行政治纪律方面
1、XX党委主体责任落实不到位,主动专题研究党风廉政建设内容不多,党风廉政建设责任制考核流于形式;主要领导投入经济建设精力多,关注党风廉政建设相对少;个别班子成员重业务轻党建,存在“一手硬、一手软”现象。采取以纪委监督责任代替主体责任,压力没有真正传递到位。
2、基层党组织民主决策制度落实不到位。大部分基层党组织普遍存在村党组织在听取民意、反映民意、保证民意和实现民意作为主要职责上抓的不够到位,涉及群众切身利益、容易触发矛盾的工作没有真正“晒”在阳光下,个别事关经济社会发展的重要事项民意支持率不高,部分干部责任心不强,威信不高,各类矛盾问题没有得以妥善解决。
(二)执行组织纪律方面
1、民主集中制执行不到位,有些重大事项,没有经过集体研究决策;有的工程项目,缺乏调研论证,没有广泛征求意见和进行社会风险评估。
2、选人用人存在不足,少数干部提拔任用未按民主推荐、组织考察、集体研究、任前公示等程序进行;关键性岗位任用临时人员过多,风险点突出。
3、党组织战斗力、凝聚力不强,党组织领导弱化。部分党组织生活不正常,缺乏实效。党员队伍老化,结构不合理,发展党员家庭化或长期不发展党员,且存在未按规定程序发展党员的现象。党费收缴不规范。
(三)执行廉洁纪律方面
1、违反工程招投标管理规定,工程不招标或流于招标形式,程序不规范,手续不完善的现象依然存在。部分干部承揽工程,重点岗位人员利用职务影响,插手工程项目,廉政风险较大。
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