选人用人经验交流:设置正反向标准“多考合一”精准掌握政治表现
把绩效考核、抓党建述职评议等结合起来,发挥考核机制叠加效力;将考准考实政治表现融入干部考察考核体系,防止出现“两张皮”;运用政治表现考察考核结果,坚持选拔任用政治过硬、堪担重任的好干部。
为切实把党的政治建设作为根本性建设来抓,提高干部选拔任用工作质量和科学化水平,xx近日出台《关于考准考实干部政治表现的办法》,把政治标准作为首要标准贯穿于干部选拔任用工作各个环节和日常了解干部各项工作。
突出操作性,细化具体化政治标准的考评内容。《办法》以党章为根本遵循,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为衡量标尺,从正向、反向两个方面对政治标准进行具象化,使之可感知、可评价,解决政治标准过于笼统、空泛,不易把握和评价的问题。正向内容,即坚持“看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律”。反向内容,即明确不符合政治标准要求共xx个方面的负面清单,并逐项进行评议、了解,对存在负面清单所列情形、经核实确属政治上不合格的,不仅不能提拔使用,已在领导岗位的坚决调整下来。
突出全面性,立足平时了解掌握干部的政治表现,坚持“一时”与“一贯”、“定性”与“定量”相结合。探索实行“多考合一”的年度考核,把绩效考核、抓党建述职评议、选人用人“一报告两评议”等结合起来,发挥考核机制叠加效力,全面掌握干部表现,突出掌握干部的政治表现。建立健全即时情况记实的干部电子档案,运用现代信息技术,实行标准规范的政治表现、决策理事、服务群众、工作轨迹跟踪记实,实现信息收集汇总、动态更新、分析研判、共享利用一体化。完善全程跟踪介入的专项考核制度,组成专项考核组,深入治理黑臭水体、查处违法建筑等具有全局意义的重点工作和重大项目,发现政治过硬、善作善成的优秀干部。建立常态化走访谈心机制,组织部门主动深入班子、走进干部,有针对性地了解干部履职尽责等情况。完善全要素综合研判制度,根据专项考核、走访谈心、工作轨迹记实等渠道掌握的情况,采取正反比对、互相印证等办法,定期分析领导班子运行和班子成员的德才情况。
突出系统性,强化干部任前考察的深度和质量,把考准考实政治表现有机融入现有的干部考察考核体系,既着力考准考实干部政治表现,又注重考准考实干部其他方面表现,防止出现“两张皮”问题。建立说实话讲真话的引导约束机制,“谈话前要求、谈话中实录、谈话后确认”,营造既严肃认真,又诚恳宽松的谈话氛围。提升“六五四”考察法的效用,即“考察对象所在单位中层以上干部、上两个职务的原班子成员和一起工作的同事”等“六必谈”,“干部档案、个人有关事项、反映的问题线索”等“五必核”,“政治表现、廉洁自律、社会交往、家庭生活”等情况“四必清”。发挥党组织的审查把关作用,实行人选政治鉴定、廉洁鉴定由党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”制度,同时,人选所在党支部要根据其政治表现、工作作风等情况,就其提拔使用提出意见。加强考察情况的综合分析,把平时考核与任前考察结合起来,全面客观评价考察对象的政治、思想、能力、作风、政绩、廉洁等方面情况。
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