在市四大家领导调研成果汇报分享会上的研讨交流材料
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同志们:
调查研究是党的传家宝。习近平总书记关于调查研究和作风建设的重要论述和率先垂范,为做好调查研究提供了根本遵循、作出了示范表率。对于人大工作而言,人大的调查研究既不同于专家学者,也有别于行政机关。做好调查研究既是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央的决策部署和省委、市委工作要求,又是法律赋予人大的一项法定工作职责,是人大一项重要的基础性工作,是人大工作一道必经的流程,是人大工作者必须掌握的基本功。在新的时代条件下,如何充分发挥调查研究在人大工作中的作用,狠抓作风建设,值得深入分析研究和共同探讨。下面,我谈几点浅见,与同志们共同交流。
一是围绕中心大局,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。要进一步提高政治站位,增强政治自觉,深刻认识加强调查研究对于做好新形势下人大工作的重要现实意义,自觉把调查研究作为立足新时代、落实新要求、开拓新局面的重要举措来把握,作为改进作风、增强本领、服务大局的重要任务来推进。紧盯党中央作出的重大决策部署和习近平总书记的重要指示要求,按照市委总体工作思路,结合人大工作实际,既要关注当前、思考已经列入常委会议程的议题,又要着眼长远、思考具有前瞻性长远性的大事;既要关注经济、文化、社会、生态建设中的重大问题,更要抓住民主法治建设中的重大理论和实际问题开展调查研究,围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,突出重点、直击要害,深入推进调查研究工作。
二是立足职责使命,始终以促进落实为落点。人大调查研究是为立法、监督提供依据和参考,必须如实反映情况,既不夸大,也不缩小,不能以瑜掩瑕,更不能为监督对象文过饰非。必须发挥人大职能作用,将调查研究融入人大各项工作,在听取汇报、召开座谈会、实地走访、问卷调查的基础上,探索创新调研方式,科学制定调研方案,进行解剖式的深入调查研究,在实践中不断提升人大调查研究的能力和依法履职的水平。要积极发挥人大主导作用,深入基层单位,访谈一线人员,切实把握事物真相和全貌,防止调研活动“被安排”。要坚持从实际出发,既紧扣事先确定的调研重点,又善于根据调研进程及时调整重点。要突出问题导向,始终以解决问题为目的,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。
三是密切联系群众,始终以改进作风为导向。人大受人民委托行使国家权力,人大调查研究的主要任务,就是体察民情、了解民生、反映民意,真正发挥人大的主要民主渠道作用。必须把密切联系群众、加强改进作风贯穿始终,积极维护群众的合法权益,真正尊重、真情关怀、真诚服务,切实担负起为人民代言、维护人民合法权益的重任。一方面既要看材料,更要抓问题;既要沉下去,更要沉到底;既要“身入”,更要“心到”。必须树立求真务实的工作作风,深入实际增强调查研究的“眼力”,深入基层增强调查研究的“脚力”,深入群众增强调查研究的“听力”,严明工作纪律,改进工作作风,多采取“四不两直”式调研,力戒形式主义。
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