乡村纪检员履职情况的存在问题及建议(调研报告)
乡村纪检员履职情况的存在问题及建议(调研报告)
村级纪检员是我们基层反腐倡廉的一支重要力量,随着人民群众参政议政意识不断增强,如何加强村级纪检员的管理,进一步发挥村级纪检员的廉政监督作用,已是我们基层党风廉政建设的一个重要内容。我镇按照县纪委相关要求,认真开展调研,现形成调研报告如下:
一、基本情况
**镇共有行政村9个,目前9个行政村都配备了村级纪检员,均为村定员干部,我镇坚持把文化水平高,思想道德好,热心为民,敢于说真话的人作为村级纪检员的首选对象。从人员构成来看,男性7人,女性2人;年龄31-40岁有3人,41-50岁有5人,51-60岁有1人;大专学历5人,中专学历2人,高中学历1人,初中学历1人;党龄10年以上2人,党龄5年以上4人,党龄5年以下3人,都是立场坚定,政治成熟的优秀共产党员。
9位村级纪检员都兼任村公共事务监督室主任,协助加强党员、村干部、小组长日常管理;监督检查村干部平常工作作风及廉洁履职情况;积极协助镇纪委办理案件、信访件等工作。
二、存在的困难和不足
随着物质生活的日益丰富,村级党风廉政建设也遭受到了前所未有的挑战,各类冲击基层党风廉政建设的现象和行为层出不穷。从群众来访举报和镇纪检监察机关查处的案件来看,主要集中表现在两委换届选举中产生有能力不出力无能力家族势力大的人员当选;挪用公款的问题;村务不公开;村干部私自决定出卖或租赁集体资产;暗箱操作、擅自变更合同;各项建设中偿各项赔偿纠纷等损害群众利益的问题;办事不公等问题。这给村级纪检员的工作带来很大压力,同时村级纪检员因素质参差不齐。
(一)认识不到位。片面认为农村基层经济不发达,主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无,表现为贯彻责任制的积极性不高,导致部分村级纪检员不参与或不主动监督村两委工作。
(二)宣教不到位。平时由于各项基层工作纷繁复杂,许多廉政教育开展不够深入。村级干部的生活待遇低,教育、管理难度大,乡镇对村级干部存在重用轻教、重用轻管的现象。一些村开展党风廉政建设教育的形式单一,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,使党风廉政教育没有发挥应有的效果。
(三)执行不到位。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;在执行中大打折扣形同虚设。在责任追究上,乡镇纪检检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,或多或少存在畏难思想,对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
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