关于法律顾问制度建立和落实情况调研报告
关于法律顾问制度建立和落实情况调研报告
完善法律顾问制度,是深化法治国家、法治政府建设的应有之义。近年来,**区着眼提高依法执政、依法行政的能力水平,全面推进党政机关法律顾问制度的建立和落实,充分发挥法律顾问在促进依法办事上的积极作用,切实强化推进“强富美高”建设的法治保障。
一、**区建立法律顾问制度的基本情况
为贯彻落实习近平法治思想,2017年**区即开始建立法律顾问制度,首先成立由**名律师组成的区政府法律顾问团;2018年,区委聘任*名法律顾问;2020年底,区级党政机关、各街道普遍设立法律顾问、公职律师;2022年,区级法律顾问团改组成立区政府法律顾问委员会,全区各部门、**个街道、*个功能板块和*家区属国企全面聘用法律顾问。截至目前,**区法律顾问、公职律师、公司律师制度体系全面形成。
(一)建章立制,规范法律顾问工作。自推行法律顾问制度以来,先后印发《**区普遍建立法律顾问制度的实施意见》《关于进一步做好全区法律顾问工作的通知》《关于成立**区法律顾问团的通知》《关于普遍推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》等政策文件,明确此项工作的指导思想、基本原则、目标任务和责任落实,建立法律顾问选任、评价、奖惩、退出机制,为法律顾问工作的制度化、规范化奠定基础。
(二)延伸发展,普及法律顾问制度。2017年**区建立法律顾问制度时,就特别重视提升基层法治获得感,通过“民生工作站”,由区司法部门牵头,逐步为基层社区配备律师承担基层的法律服务和法律顾问工作。2022年,结合省司法厅《关于进一步规范村(社区)法律顾问工作的意见》精神,进一步规范提升社区法律顾问工作。截至目前全区个社区均聘请了有丰富社区服务经验的法律顾问,实现了“一社区一顾问”的目标。
(三)积极探索,放大法律顾问作用。在区委、区政府作出重大决策、出台重要文件、处理重大公共事务时,组织法律顾问进行风险评估,提出法律意见,找到相关疑难问题、执法困境的法律通道,为依法行政提供法律支撑。实行律师信访值班制度,在参与信访案件处理的过程中,既提出法律咨询意见,又开展法治宣传普及,帮助群众形成
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