“全国社区治理和服务创新实验区”建设工作经验交流(1)
“全国社区治理和服务创新实验区”建设工作经验交流
XX区是第X批“全国社区治理和服务创新实验区”,根据实验区建设的时间节点要求,目前我区已经完成实验区建设。通过实验区建设,我们在社区治理与服务理念创新、实践创新和制度创新等方面进行了积极探索,初步建成了“党建引领、民主协商、项目运作、协同共治”的社区治理机制,为推动全区经济社会发展夯实了基层基础。我们的主要做法如下:
一、提前把脉问诊,树准实验靶向。社区治理和服务创新需要紧跟时代发展、紧扣区域实际、紧贴居民需求。在申报实验区之前,我们对区情实际进行了深入调研,找准了我区社区发展和社区治理的特点,以及存在的突出问题、瓶颈障碍和面临的主要挑战。经过把脉问诊,围绕社区行政化倾向严重、社区自治功能弱化、居民参与程度不高、社区社会组织能力不强等问题,确立了通过社区公共事务“民议民决民办”,探索建立“党建引领、民主协商、项目运作、协同共治”的社区治理机制的实验主题,明确了转变治理理念、完善治理功能、创新服务模式三大实验目标。旨在通过实验区建设,切实解决存在的突出问题,引导广大社区从“为民做主”到“让民做主”,由“社区管治”到“社区善治”的转变。
二、坚持凝聚共识,实现群策群建。加强社区治理与服务创新是一项综合性工作,不能光靠民政部门跳“独杆舞”、唱“独角戏”,需要各部门各司其职、通力配合。为此,我们坚持用民政部和省民政厅的指示要求统一思想,用实验目标凝聚共识,坚持把加强社区治理和服务创新作为区委战略目标的基础性工作,融入全区经济社会发展整体规划,放在全局工作的重要位置,与民生保障等中心工作一同部署、一同落实、一同保障。×年×月,以区委区政府名义出台了《关于加强社区治理与服务的实施意见》,对街道重点任务和区机关部门的工作职责进行了进一步明确,并纳入年度绩效考核,纳入部门和街道党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。各部门、各街道坚持守土有责,自觉按照职责分工,常议常抓、主动作为,全区上下形成了勠力同心、集智克难、群策群建的强大合力和工作格局。
三、勇于大胆探索,善于有破有立。推动社区治理创新,首要的是要敢于打破常规,敢于冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱。为此,近年来我们持续推动社区减负增效,着力为社区治理创新提供制度空间。按照省、市要求,采取试点先行、整体推进的方式
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