区城市管理改革汇报材料
按照《XX市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》的要求,XX区在总结过去城市管理经验的基础上,以“最彻底的体制改革+最严格的督考制度”为主线,率先探索城市管理体制改革,构建了与百万人口中心城市匹配的城乡综合管理体系,取得了阶段性成果。
一、改革管理体制,构建权责明晰的管理体系
XX区全域XX平方公里,建成区XX平方公里,常住人口XX万人,商户XX万余家。随着城市化进程加快,城市规模扩大,城市管理面临的新问题不断涌现,车道拥堵、私搭乱建、占道经营等城市管理问题难以解决,综合执法部门全面管理难度大,属地镇街发挥作用不明显。一是下放管理职能。20XX年X月27日,我区按照“权随事走、人随事调、权责一致”的原则,实施了城管执法力量下沉到镇街,城乡综合管理执法属地化的体制改革。将城市管理综合执法局执法人员划分为13个镇街综合执法大队和1个局直属大队。镇街综合执法大队作为派驻机构,开展综合管理与执法工作,人员、编制、经费等全部下沉镇街,业务上接受局指导。同时,在强化镇街在城市管理中的基础地位的同时,积极发挥基层网格、社区网格在城乡管理中的基础作用,形成城乡综合管理“全天候、无缝隙、全覆盖”的长效新机制。二是实施统一管理。通过实施“环卫保洁城管局统一作业、市政设施城管局一体化管理、物业服务镇街属地化管理、社区镇街网格化管理”,确立了“资源整合、全责明晰、上下联动、协调有序、运转高效”的城乡综合管理综合执法体制和大城管工作格局。
二、完善管理制度,建立高效有序的运行机制
为进一步推动城乡综合管理工作规范化、精细化、长效化,XX区对城乡管理体制改革成效进行了“回头看”,逐条梳理问题,逐项研究对策。在此基础上,按照“传导压力,封闭责任”的原则,经多次论证,研究制定了《XX区城乡综合管理工作考评制度(试行)》(以下简称考评制度),配套出台《城乡综合管理考评标准》《城乡综合管理考评工作实施细则》《XX
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